Прямые иностранные инвестиции в Турции открыты для инвесторов из практически любой страны на тех же правовых условиях, что и для граждан Турции. Основной принцип — равное обращение: иностранный инвестор, как правило, может владеть ста процентами турецкой компании, покупать недвижимость, переводить прибыль за рубеж и обращаться в суды наравне с местным инвестором. Этот режим закреплён в Законе о прямых иностранных инвестициях (Закон № 4875), отменившем большинство прежних процедур проверки и получения разрешений.
Настоящий обзор объясняет, что означают прямые иностранные инвестиции в Турции с правовой точки зрения, какие права закон предоставляет инвесторам, основные пути входа на рынок, доступные льготы, отрасли с особыми условиями, а также последующие шаги и налоговые обязательства. Правила и цифры, приведённые ниже, актуальны на момент написания этой статьи. Поскольку нормы об инвестициях, налогообложении и льготах меняются, перед принятием инвестиционных обязательств рекомендуется уточнить актуальные подробности у юриста.
Что такое прямые иностранные инвестиции в Турции?
Прямые иностранные инвестиции в Турции — это долгосрочное вложение иностранного капитала в коммерческое присутствие внутри страны: создание компании, приобретение доли в существующей, открытие филиала или покупка активов — недвижимости или оборудования в коммерческих целях. Это отличает их от краткосрочных портфельных инвестиций, которые представляют собой лишь покупку и продажу котируемых ценных бумаг ради финансовой доходности. Прямые инвестиции предполагают элемент контроля или долгосрочного интереса в турецком предприятии.
С правовой точки зрения эта деятельность регулируется главным образом Законом о прямых иностранных инвестициях (Закон № 4875) и его исполнительным постановлением, а также Турецким торговым кодексом (Türk Ticaret Kanunu) в вопросах корпоративного права и отраслевыми законами там, где они применяются. Закон широко определяет понятие иностранного инвестора, включая иностранных физических лиц, граждан Турции, проживающих за рубежом, и компании, учреждённые по иностранному праву. Широкая трактовка сделана намеренно: цель политики — привлекать капитал, а не фильтровать его.
Правовая база прямых иностранных инвестиций в Турции
Правовая база прямых иностранных инвестиций в Турции опирается на единый либерализующий закон — Закон о прямых иностранных инвестициях 2003 года, заменивший разрешительный режим уведомительным. До этой реформы иностранным инвесторам требовалось предварительное одобрение специального органа и соблюдение минимальных пороговых значений капитала, установленных только для иностранцев. Действующий закон устранил эти барьеры для большинства видов деятельности и поставил иностранных и отечественных инвесторов в равное положение.
Закон построен на нескольких чётких принципах. Инвестиции свободны, если конкретный закон их не ограничивает. Иностранные инвесторы получают такое же обращение, как и местные. Экспроприация запрещена, кроме случаев, продиктованных общественными интересами и сопровождаемых выплатой компенсации. Инвесторы могут свободно переводить прибыль, дивиденды, выручку от продаж и компенсации за рубеж через банки. Вместо получения разрешения компании с иностранным капиталом направляют установленные сведения в Министерство промышленности и технологий в статистических целях. Понимание рамок прямых иностранных инвестиций в Турции начинается с осознания этого перехода от контроля к гарантиям.
Права иностранных инвесторов в Турции
Права иностранных инвесторов в Турции прямо закреплены в Законе о прямых иностранных инвестициях, который предоставляет им ряд законодательных гарантий — именно они и являются практическим основанием для того, чтобы считать режим открытым. Ключевое право — национальный режим: иностранный инвестор подчиняется тем же правилам и пользуется теми же защитами, что и турецкий инвестор, если только конкретный закон не предусматривает иное.
Основные гарантии включают следующее:
- Равное обращение. Иностранные инвесторы обладают теми же правами и обязанностями, что и отечественные, за исключением отраслевых исключений.
- Свободный перевод средств. Чистая прибыль, дивиденды, выручка от продажи или ликвидации, лицензионные и управленческие сборы, а также погашение займов могут переводиться за рубеж через банки.
- Защита от экспроприации. Инвестиции не могут быть национализированы или экспроприированы иначе как в общественных целях и с выплатой справедливой компенсации.
- Доступ к недвижимости. Компании с иностранным капиталом могут приобретать имущество в Турции на тех же основаниях, что и турецкие компании, в пределах общих законодательных ограничений.
- Разрешение споров. Инвесторы могут обращаться в турецкие суды, а там, где это допускает договор или соглашение, — в национальный или международный арбитраж.
- Найм иностранного персонала. Компании могут получать разрешения на работу для иностранных сотрудников в соответствии с применимыми миграционными правилами.
Турция также заключила двусторонние инвестиционные договоры со многими странами и является участницей международных конвенций об урегулировании инвестиционных споров. Эти инструменты могут предоставить инвесторам из договаривающихся стран дополнительный уровень защиты сверх внутреннего законодательства. В нашей практике в компании Karanfiloglu клиенты нередко с облегчением узнают, что право на репатриацию прибыли и выручки от продаж закреплено непосредственно в законе, а не отдано на усмотрение администрации.
Как инвестировать в Турцию иностранцу: основные пути
Основные правовые пути инвестирования в Турцию для иностранца — создание компании, приобретение долей, открытие филиала или покупка недвижимости, и выбор зависит от ваших целей и капитала. Каждый путь вписывается в тот же режим равного обращения, поэтому выбор в равной мере является коммерческим и правовым решением.
Создание новой компании
Наиболее распространённый путь — учреждение турецкой компании, как правило общества с ограниченной ответственностью (Limited Sirket) или акционерного общества (Anonim Sirket). Иностранное физическое или юридическое лицо может быть единственным участником; регистрация проходит через онлайн-систему MERSIS и соответствующее управление торгового реестра, а новая структура обладает собственной правосубъектностью.
Приобретение долей или партнёрство с существующей компанией
Инвестор может приобрести доли в действующей турецкой компании — полностью или частично — либо войти в совместное предприятие с местным партнёром. Приобретение долей — распространённая форма прямых иностранных инвестиций в Турции, особенно когда иностранная группа предпочитает получить сложившуюся клиентскую базу, лицензии или персонал, а не начинать с нуля.
Филиалы и представительства
Иностранная компания может зарегистрировать филиал, который вправе вести деятельность в Турции, но не является самостоятельным юридическим лицом, отличным от материнской компании, или представительство, ограниченное некоммерческой деятельностью — исследованием рынка и координацией — и требующее разрешения Министерства промышленности и технологий.
Инвестиции в недвижимость и активы
Покупка имущества является признанной формой прямых инвестиций — как через компанию, так и, в рамках действующих для физических лиц правил, в личную собственность. Инвестиции в недвижимость также могут быть связаны с отдельной программой получения турецкого гражданства за инвестиции, регулируемой собственными пороговыми значениями.
Льготы для иностранных инвесторов в Турции
Льготы для иностранных инвесторов в Турции предоставляются соответствующим проектам на тех же условиях, что и отечественным инвесторам, поскольку система стимулирования основана на инвестициях, а не на гражданстве. Программой управляет Министерство промышленности и технологий; её цель — направить капитал в приоритетные отрасли и менее развитые регионы.
Общая схема стимулирования организована вокруг инвестиционного сертификата льгот и, как правило, предусматривает сочетание следующих мер — в зависимости от отрасли, региона и масштаба проекта:
- освобождение от таможенных пошлин на ввозимые машины и оборудование;
- освобождение от налога на добавленную стоимость на соответствующие машины и оборудование;
- снижение налога на прибыль для соответствующих инвестиций;
- частичное покрытие расходов работодателя на социальное страхование;
- выделение земельных участков в ряде регионов;
- поддержка в форме субсидирования процентных ставок или доли прибыли для отдельных категорий инвестиций.
Помимо общей схемы существуют региональные, стратегические, крупномасштабные и проектные категории льгот, а также специальные режимы для зон технологического развития, организованных промышленных зон и свободных зон. Точные условия, критерии приемлемости и пороговые значения льгот для иностранных инвесторов в Турции периодически пересматриваются, поэтому относитесь к любой отдельной цифре как к ориентировочной и уточняйте актуальные условия для вашей отрасли и местоположения до составления бюджета.
Отрасли с ограничениями или особыми условиями
Хотя прямые иностранные инвестиции в Турции в целом либерализованы, в ограниченном числе отраслей действуют лицензионные, имущественные или основанные на взаимности условия, применяемые к иностранным, а иногда и отечественным инвесторам. Это исключения из общей свободы, а не правило, но они важны, когда ваша деятельность попадает в одну из таких отраслей.
К отраслям с особыми условиями обычно относятся банковское дело, страхование и финансовые услуги, энергетика, гражданская авиация, морской транспорт, вещание и медиа, частная охрана и некоторые виды оборонной деятельности. Одни требуют лицензии отраслевого регулятора, другие ограничивают иностранное участие в капитале, третьи применяют критерии взаимности. Существуют также правила в отношении приобретения недвижимости в военных или стратегических зонах, а также покупки имущества гражданами отдельных государств. Своевременная проверка вашего конкретного вида деятельности на соответствие этим условиям — наилучший способ избежать отказа на позднем этапе процесса.
Организация инвестиций шаг за шагом
Осуществление прямых иностранных инвестиций в Турции через новую компанию следует определённой последовательности, причём ряд шагов зависит от предыдущих, поэтому порядок имеет значение. Обычный путь выглядит так:
- Определите структуру и вид деятельности. Выберите между созданием новой компании, приобретением долей, открытием филиала или покупкой недвижимости и убедитесь, что ваша отрасль не имеет особых условий.
- Получите налоговые номера. Каждому иностранному участнику и директору необходим турецкий идентификационный налоговый номер — его получение не представляет сложности.
- Подготовьте документы. Соберите нотариально удостоверенные, апостилированные и официально переведённые удостоверяющие личность или корпоративные документы, включая решения совета директоров, если инвестором является иностранная компания.
- Учредите компанию или приобретите доли. Подайте устав через MERSIS и зарегистрируйте его в соответствующем управлении торгового реестра либо подпишите и зарегистрируйте договор передачи долей при приобретении.
- Откройте банковский счёт и внесите капитал. Откройте корпоративный банковский счёт и введите инвестиционный капитал через банковскую систему, чтобы приток средств был надлежащим образом зафиксирован.
- При наличии оснований подайте заявку на льготы. Если проект соответствует требованиям, подайте заявку на инвестиционный сертификат льгот до несения соответствующих расходов.
- Завершите отчётность и соблюдение требований. Направьте информацию, предусмотренную Законом о прямых иностранных инвестициях, зарегистрируйтесь в налоговой инспекции и органах социального страхования и удостоверьте юридические книги компании.
Многие инвесторы проходят эти этапы через юриста, действующего по нотариальной доверенности, что позволяет им не присутствовать лично в Турции при каждой подписи. Это распространённый способ, которым клиенты, которых мы консультируем в Стамбуле, осуществляют прямые иностранные инвестиции в Турции без постоянных поездок.
Налоги и текущие обязательства
Инвестиция — это начало длящихся правовых отношений, а не разовое событие. Турецкая компания с иностранным капиталом обязана вести надлежащий бухгалтерский учёт, подавать периодическую отчётность и исполнять обязательства по налогу на прибыль, налогу на добавленную стоимость и удержаниям у источника, администрируемые Налоговым управлением Турции. Налог на прибыль начисляется по ставке, действующей в соответствующем году, а ежемесячная и ежегодная отчётность обязательна даже в периоды затишья.
Если компания нанимает сотрудников, она должна зарегистрировать их в Фонде социального страхования и уплачивать соответствующие взносы. Переводы прибыли за рубеж разрешены в соответствии с Законом о прямых иностранных инвестициях, однако по-прежнему проходят через налоговые нормы, в частности удержание налога с дивидендов. Большинство компаний с иностранным участием привлекают местного бухгалтера для ведения учёта, расчёта заработной платы и подачи отчётности, поскольку сроки строго соблюдаются, а пени за несвоевременную подачу накапливаются. Сеть соглашений Турции об избежании двойного налогообложения также может повлиять на порядок налогообложения доходов и дивидендов, что стоит проверить применительно к вашей стране.
Резюме
Прямые иностранные инвестиции в Турции основываются на либеральной правовой базе с принципом равного обращения, выстроенной вокруг Закона о прямых иностранных инвестициях: инвесторы, как правило, могут полностью владеть своим бизнесом, переводить прибыль за рубеж и рассчитывать на защиту от произвольной экспроприации. Основные пути — создание компании, приобретение долей, открытие филиала или инвестиции в недвижимость, а соответствующие проекты могут претендовать на те же льготы, что предлагаются отечественным инвесторам. В ограниченном числе регулируемых отраслей действуют особые условия, и каждая инвестиция влечёт постоянные налоговые и отчётные обязательства. Поскольку правила, льготы и официальные цифры меняются, краткая консультация до принятия капитальных обязательств может сэкономить значительное время и средства.
Консультация с юристом в Стамбуле
Если вы хотите получить совет применительно к вашей конкретной ситуации, Karanfiloglu — это зарегистрированная юридическая компания в Стамбуле, обслуживающая иностранных и турецких клиентов по всей Турции. С нами можно связаться по телефону или WhatsApp: +90 532 659 35 11, по электронной почте: [email protected], или посетить нас по адресу: Mecidiyeköy Mah. Büyükdere Cad. No:67-71, Alba İş Merkezi, Kat:8, Şişli, İstanbul. Свяжитесь с нами, чтобы обсудить вашу ситуацию.
Часто задаваемые вопросы
Что такое прямые иностранные инвестиции в Турции?
Прямые иностранные инвестиции в Турции — это долгосрочное вложение иностранного капитала в коммерческое присутствие в стране: создание компании, приобретение долей, открытие филиала или покупка коммерческих активов. Они отличаются от портфельных инвестиций — краткосрочных операций с котируемыми ценными бумагами, — поскольку предполагают контроль или долгосрочный интерес в турецком предприятии.
Может ли иностранец владеть ста процентами компании в Турции?
Да. В большинстве отраслей иностранное физическое или юридическое лицо может владеть ста процентами турецкой компании без необходимости привлечения местного партнёра. Закон о прямых иностранных инвестициях основан на принципе равного обращения с отечественными инвесторами, за исключением ограниченного числа регулируемых отраслей с особыми условиями.
Какой закон регулирует прямые иностранные инвестиции в Турции?
Основной нормативный акт — Закон о прямых иностранных инвестициях (Закон № 4875) 2003 года, подкреплённый исполнительным постановлением и Турецким торговым кодексом в части корпоративных вопросов. Отраслевые законы также применяются там, где деятельность регулируется, — например, в банковском, страховом или энергетическом секторах.
Могут ли иностранные инвесторы переводить прибыль из Турции?
Да. Закон о прямых иностранных инвестициях прямо разрешает свободный перевод за рубеж через банки чистой прибыли, дивидендов, выручки от продажи или ликвидации, лицензионных и управленческих сборов, а также погашаемых займов. Тем не менее такие переводы по-прежнему проходят через соответствующие налоговые нормы, в том числе удержание с дивидендов.
Как иностранцу инвестировать в Турцию шаг за шагом?
Для инвестирования в Турцию иностранцу, как правило, необходимо выбрать структуру, получить турецкие налоговые номера, подготовить апостилированные и переведённые документы, учредить или приобрести компанию, открыть банковский счёт и внести капитал, при наличии оснований подать заявку на льготы, а также завершить налоговую и отчётную регистрацию. Многие инвесторы реализуют этот процесс через юриста, действующего по доверенности.
Существуют ли льготы для иностранных инвесторов в Турции?
Да. Льготы для иностранных инвесторов в Турции предоставляются соответствующим проектам на тех же условиях, что и отечественным, поскольку система основана на инвестициях, а не на гражданстве. Преимущества могут включать таможенные освобождения и освобождения от НДС на машины, снижение налога на прибыль, поддержку взносов на социальное страхование и в ряде регионов — выделение земли.
Какие отрасли ограничивают иностранные инвестиции в Турции?
Ограниченное число отраслей имеет лицензионные, имущественные или основанные на взаимности условия, в том числе банковское дело, страхование, энергетика, гражданская авиация, морской транспорт, вещание, частная охрана и некоторые виды оборонной деятельности. Существуют также правила покупки недвижимости в военных или стратегических зонах. Большинство других отраслей полностью открыты для прямых иностранных инвестиций в Турции.
Об авторе
Кан Каранфылоглу — основатель юридической компании Karanfiloglu, зарегистрированного адвокатского бюро в Стамбуле, обслуживающего турецких и международных клиентов по всей Турции. Он является адвокатом, зарегистрированным в Стамбульской коллегии адвокатов (рег. № 58270) и Союзе коллегий адвокатов Турции (№ 133074), и практикует право в Турции с 2017 года. Он имеет степень бакалавра права Юридического факультета Университета Галатасарай (2016) и консультирует клиентов на турецком, английском и французском языках; компания также обслуживает клиентов на русском и китайском языках с помощью опытных переводчиков в офисе.
Отказ от ответственности: Настоящая статья содержит общую информацию о турецком праве и не является юридической консультацией. Законы, нормативные акты, официальные сборы и процедуры со временем меняются, и каждая ситуация индивидуальна. Для получения советов по вашим конкретным обстоятельствам проконсультируйтесь с квалифицированным юристом. Никакая ответственность не принимается за любые убытки, возникшие в результате доверия к информации в данной статье.
