Адвокат по запрету на въезд и депортации в Стамбуле, Турция

Эта страница предназначена для иностранцев, которым отказали во въезде в Турцию из-за ограничительного кода, наложили запрет на въезд, вручили решение о депортации или чей родственник содержится в центре депортации. Как адвокат по делам о запрете на въезд и депортации в Стамбуле, мы выявляем запись, рассчитываем сроки и подаем заявления и иски.

В этой сфере ущерб обычно возникает из-за пропущенного срока. Срок для обжалования решения о депортации исчисляется днями, а не месяцами.

Когда нужен адвокат по запрету на въезд и депортации в Турции

Не каждый ограничительный код требует судебного иска. Некоторые записи снимаются после оплаты неоплаченного административного штрафа или решаются через заявление на визу с отметкой в консульстве. Юридическая помощь обычно оправдана, когда:

• Вас развернули в аэропорту и сообщили лишь, что в отношении вас «есть запись».
• В визе или виде на жительство отказали из-за записи, которую никто не объяснил.
• Вам или родственнику вручено решение о депортации.
• Члена семьи доставили в центр депортации, и он находится под административным задержанием.
• Запрет отрезает вас от супруга, детей, работы или имущества в Турции.
• Вы находитесь за рубежом и хотите, чтобы дело велось из Турции по доверенности.

Как действуют турецкие запреты на въезд и ограничительные коды

Правовой основой запрета на въезд является статья 9 Закона № 6458 об иностранцах и международной защите (по-турецки YUKK). Управление миграционной службы (Göç İdaresi Başkanlığı) может запретить въезд иностранцам, которые считаются угрозой публичному порядку, общественной безопасности или здоровью населения. Депортированным иностранцам, как правило, также назначается запрет на въезд. Согласно действующей редакции закона, запрет, как правило, не может превышать пяти лет, хотя может быть продлен при серьезной угрозе публичному порядку или безопасности.

Запрет хранится в системе в виде ограничительного кода, tahdit kodu, состоящего из буквы и цифры. На практике часто встречаются такие коды, как V-87, G-87, N-82, Ç-114 и Ç-141. Букву обычно воспринимают как приблизительный указатель категории: коды G обычно связывают с общей оценкой безопасности, коды V и N в основном с нарушениями визового режима или режима пребывания, а коды Ç с процедурами депортации или выезда. Однако официального опубликованного перечня значений кодов нет, и один и тот же код в разных делах может основываться на разных фактах. Проверяйте основание по вашему собственному делу, а не по таблице из интернета.

Некоторые записи вовсе не являются запретом, а ставят въезд в зависимость от разрешения; в этом случае въезд может быть возможен с одобрения миграционной службы или по визе с отметкой. Отдельно отметим, что иностранцу, покинувшему Турцию с неоплаченным административным штрафом, могут отказать во въезде до оплаты штрафа.

Как узнать, есть ли у вас код

Об ограничительном коде не всегда уведомляют. Многие впервые узнают о нем на границе. Основные способы проверки:

• Через адвоката в Турции: по доверенности адвокат может направить письменный запрос в провинциальное управление миграции или в Управление миграционной службы с вопросом, существует ли запись, какого она типа и на чем основана.
• Миграционная служба и e-Devlet: лица, имеющие турецкий идентификационный номер иностранца, могут увидеть часть информации через онлайн-сервисы ведомства и e-Devlet, но ограничительный код там отображается не всегда.
• Запрос о праве на информацию: возможно заявление по Закону № 4982 о праве на информацию, хотя ведомство может отказать в раскрытии записей, связанных с безопасностью.
• Турецкое консульство: при подаче заявления на визу консульство может сообщить о наличии записи, не всегда раскрывая подробности.

Цель состоит не только в том, чтобы узнать код. Нужны дата решения, его срок и акт, на котором оно основано, потому что именно они определяют, возможен ли еще иск и какой срок применяется. Наше руководство о том, как снять запрет на въезд в Турцию, рассматривает коды подробнее.

Снятие или сокращение запрета на въезд шаг за шагом

Миграционная служба может снять запрет или разрешить иностранцу въезд на определенный период, несмотря на него. Обычный порядок:

1. Выявите запись и ее основание: получите код, дату решения и лежащий в его основе акт, например решение о депортации или нарушение визового режима.
2. Оплатите неоплаченный административный штраф: некоторые записи снимаются, или въезд становится возможным, после погашения штрафа.
3. Обратитесь в Управление миграционной службы: попросите снять или сократить запрет либо разрешить въезд, ссылаясь на семейные связи, имущество или бизнес в Турции, здоровье или подобные основания.
4. При необходимости запросите визу с отметкой: при некоторых записях въезд возможен по визе, оформленной через турецкое консульство с одобрения миграционной службы.
5. При отказе обратитесь в административный суд: иск об отмене можно подать против запрета или против отказа по вашему заявлению. Общий срок по статье 7 Закона № 2577 об административном судопроизводстве составляет шестьдесят дней с даты уведомления; если о запрете не уведомляли, порядок исчисления срока нужно оценивать применительно к вашему делу.
6. Перед поездкой убедитесь, что запись удалена: получите письменное подтверждение того, что система больше не показывает ограничение.

Решения о депортации и срок обжалования

Согласно статье 53 Закона № 6458, решение о депортации выносит губернаторство провинции по собственной инициативе или по указанию Управления миграционной службы. Оно должно быть вручено с указанием причин иностранцу, его законному представителю или адвокату. Статья 54 перечисляет основания, например связи с террористической или преступной организацией, ложные сведения или поддельные документы, превышение срока визы, безвизового пребывания или вида на жительство более чем на десять дней, работа без разрешения на работу, а также угроза публичному порядку, безопасности или здоровью населения.

Решение обжалуется иском в административный суд в короткий срок с даты уведомления. Поправка 2019 года сократила этот срок с пятнадцати до семи дней; сразу же сверьте действующий срок с вашим документом об уведомлении. Ожидается, что суд примет решение быстро, и его решение окончательно. Как правило, иностранца не высылают без его согласия в течение срока подачи иска или пока дело находится на рассмотрении. Однако в некоторых случаях, например при предполагаемых связях с террористической организацией или при оценке угрозы публичному порядку, общественной безопасности или здоровью населения, подача иска не приостанавливает высылку автоматически, и необходимо ходатайствовать о приостановлении исполнения.

Статья 55 защищает от депортации определенных лиц, в том числе тех, кому при возвращении грозит серьезный риск смертной казни, пыток или бесчеловечного обращения, и тех, для кого поездка опасна из-за тяжелой болезни, возраста или беременности. Ведомство обязано учитывать эти обстоятельства, но на практике их могут упустить, поэтому четко заявляйте о них и подтверждайте документами в заявлении и исковом заявлении. См. наши руководства о депортации из Турции и ее обжаловании и о решениях о депортации и их обжаловании.

Административное задержание и уголовный мировой судья

Иностранец, в отношении которого вынесено решение о депортации, может быть помещен губернаторством под административное задержание по статье 57 Закона № 6458, например при риске побега или угрозе публичному порядку или безопасности, и содержаться в центре депортации. Согласно действующей редакции закона, задержание, как правило, не может превышать шести месяцев, а в некоторых случаях (например, при отказе от сотрудничества или отсутствии документов, удостоверяющих личность) может быть продлено еще не более чем на шесть месяцев.

Задержание обжалуется у уголовного мирового судьи (sulh ceza hakimliği). Заявление можно подать в течение всего срока задержания, и судья принимает решение в короткий срок. Это отдельное направление, не связанное с иском об отмене решения о депортации; задержанным клиентам часто нужно и то и другое.

Какие документы собрать

• Паспорт, карта вида на жительство и идентификационный номер иностранца.
• Решение о депортации, задержании или запрете на въезд и протокол уведомления (фотография тоже поможет).
• Сведения о въездах и выездах, история виз и видов на жительство.
• Квитанции об оплате административных штрафов.
• Семейные документы: свидетельство о браке, свидетельства о рождении детей, запись турецкого супруга в реестре актов гражданского состояния.
• Документы о праве собственности, договор аренды, документы компании или о трудоустройстве в Турции.
• Медицинские заключения и доказательства рисков по статье 55.
• Доверенность на имя вашего адвоката; если она подписана за рубежом, с апостилем или консульской легализацией и присяжным переводом. Варианты описаны в нашем руководстве о доверенности в Турции для иностранцев.

Реалистичные сроки

Рассматривайте эти диапазоны только как ориентировочные.

• Выявление записи: запрос адвоката обычно занимает от нескольких дней до нескольких недель.
• Иск об отмене решения о депортации: исковое заявление нужно подать в течение нескольких дней с даты уведомления.
• Обжалование задержания: уголовный мировой судья, как правило, принимает решение в течение нескольких дней.
• Заявление о снятии запрета: рассмотрение в миграционной службе часто занимает несколько месяцев.
• Иск об отмене запрета: первая инстанция обычно занимает от нескольких месяцев до года, а обжалование добавляет время.

Что мы делаем в делах о запрете на въезд и депортации

• Первичная оценка записи или решения, его правового основания и текущих сроков.
• Запросы и информационные обращения в миграционную службу и провинциальные управления миграции.
• Подготовка заявления о снятии или сокращении запрета либо о разрешении въезда.
• Подача иска об отмене решения о депортации в административный суд и, при необходимости, ходатайства о приостановлении исполнения.
• Обращение к уголовному мировому судье с обжалованием задержания и посещение клиента в центре депортации.
• Сопровождение до исполнения судебного решения и удаления записи.
• Удаленное ведение дела по доверенности для клиентов за пределами Турции, чтобы вам не нужно было приезжать.

Адвокат Каан Каранфилоглу работает на английском, французском и турецком языках; встречи на русском и китайском языках сопровождают консультанты-носители языка, работающие в офисе. Если запись затрагивает и ваш вид на жительство, см. нашу страницу адвоката по виду на жительство и наши услуги в сфере права иностранцев или свяжитесь с нами через страницу контакты.

Типичные ошибки

• Пропуск срока: срок обжалования решения о депортации исчисляется днями. Обратитесь к адвокату в тот же день, когда получили решение.
• Доверие спискам кодов из интернета: такие таблицы неофициальны. Выясните основание по вашему собственному делу.
• Подписание без прочтения: в центре депортации не подписывайте формы, особенно заявления о добровольном возвращении, пока не поймете их последствий.
• Выезд без оплаты штрафа: неоплаченный административный штраф может помешать следующему въезду.
• Слишком ранняя покупка билетов: без письменного подтверждения удаления записи вы рискуете снова получить отказ во въезде. Если вам также отказали в виде на жительство, может помочь наше руководство об отказе в виде на жительство.

Часто задаваемые вопросы

Чем запрет на въезд отличается от депортации в Турции?

Депортация представляет собой решение о высылке иностранца, находящегося в Турции. Запрет на въезд не позволяет иностранцу въехать в Турцию в течение определенного периода. Депортированному лицу, как правило, также назначается запрет на въезд, поэтому оба вопроса обычно рассматриваются вместе.

Что означают коды V-87, G-87 или N-82?

На практике букву воспринимают как приблизительный указатель категории: коды G обычно связывают с оценкой безопасности, коды V и N в основном с нарушениями визового режима или режима пребывания. Однако официального опубликованного перечня нет, поэтому точное значение и основание вашего кода следует подтвердить запросом по вашему собственному делу.

Сколько дней есть на обжалование решения о депортации?

Иск должен быть подан в административный суд в короткий срок с даты уведомления. Действующая редакция закона предусматривает семь дней; до 2019 года срок составлял пятнадцать дней. Поскольку срок очень короткий, действуйте в тот же день, когда вам вручили решение.

Останавливает ли подача иска мою депортацию?

Как правило, вас не вышлют, пока дело находится на рассмотрении. В некоторых случаях, например при предполагаемых связях с террористами или при оценке угрозы публичному порядку, общественной безопасности или здоровью населения, подача иска не приостанавливает высылку автоматически, и необходимо ходатайствовать о приостановлении исполнения.

Можно ли снять турецкий запрет на въезд, находясь за рубежом?

Да, большинство дел можно вести без приезда в Турцию. Вы уполномочиваете адвоката доверенностью, подписанной в турецком консульстве или у местного нотариуса с апостилем, и адвокат ведет заявления и возможный судебный процесс.

Сколько длится турецкий запрет на въезд?

Согласно действующей редакции закона, запрет, как правило, не может превышать пяти лет, но может быть продлен при серьезной угрозе публичному порядку или безопасности. Фактический срок зависит от решения и его основания, а миграционная служба может снять запрет до его истечения.

Сколько может длиться административное задержание?

Согласно действующей редакции закона, задержание, как правило, не может превышать шести месяцев и в некоторых случаях может быть продлено еще не более чем на шесть месяцев. Его можно обжаловать у уголовного мирового судьи.

Снимает ли брак с гражданином Турции запрет на въезд?

Не автоматически. Однако единство семьи является весомым основанием, на которое можно ссылаться в заявлении о снятии запрета или разрешении въезда, а также в суде. Важны доказательства брака и совместной жизни.