伊斯坦布尔入境禁令与驱逐出境律师（土耳其）

本页面向以下外国人：因限制代码被拒绝入境土耳其的人、被施加入境禁令的人、收到驱逐出境决定的人，或者亲属被关押在遣返中心的人。作为伊斯坦布尔的入境禁令与驱逐出境律师，我们负责查明相关记录、计算期限，并提交申请和提起诉讼。

在这一领域，损害通常来自错过期限。对驱逐出境决定提出异议的期限以天计算，而不是以月计算。

什么情况下需要土耳其入境禁令与驱逐出境律师？

并非每个限制代码都需要通过诉讼解决。有些记录在缴清未付的行政罚款后即会消除，有些可以通过在领事馆申请附注签证来处理。在以下情况下，通常值得寻求法律协助：

• 您在机场被拒绝入境，只被告知您“有记录”。
• 签证或居留许可申请因一项无人解释的记录而被拒。
• 您或您的亲属收到了驱逐出境决定。
• 家庭成员被带到遣返中心，处于行政拘留之中。
• 禁令使您无法与在土耳其的配偶、子女团聚，或无法顾及在土耳其的工作或财产。
• 您身在国外，希望通过授权委托书在土耳其处理案件。

土耳其入境禁令和限制代码如何运作？

入境禁令的法律依据是第6458号《外国人与国际保护法》（土耳其语简称 YUKK）第9条。移民管理局（Göç İdaresi Başkanlığı）可以对被认为危害公共秩序、公共安全或公共卫生的外国人禁止入境。被驱逐出境的外国人，原则上也会被施加入境禁令。根据现行法律文本，禁令一般不得超过五年，但在存在严重危害公共秩序或安全的情况下可以延长。

禁令以限制代码（tahdit kodu）的形式存储在系统中，由一个字母和一个数字组成。V-87、G-87、N-82、Ç-114 和 Ç-141 等代码在实践中经常出现。字母一般被视为类别的粗略提示：G 类代码通常与一般安全评估相关，V 类和 N 类代码多与违反签证或居留规定有关，Ç 类代码则与驱逐出境或出境程序有关。然而，目前并没有官方公布的各代码含义清单，而且同一代码在不同案件中可能基于不同的事实。请核查您本人案件中的依据，而不是依赖网上的表格。

有些记录根本不是禁令，而是使入境须经许可；在这种情况下，经移民管理局批准或凭附注签证仍有可能入境。另外，带着未付行政罚款离开土耳其的外国人，在缴清罚款之前可能会被拒绝入境。

如何查明自己是否有限制代码？

限制代码并不总是会通知到本人。很多人是在边境才第一次得知。主要的查询方式有：

• 通过土耳其律师：凭授权委托书，律师可以向省移民局或移民管理局提出书面请求，询问是否存在记录、记录的类型及其依据。
• 移民管理局和 e-Devlet：持有土耳其外国人身份号码的人，可以通过该机关的在线服务和 e-Devlet 查看部分信息，但限制代码并不总会显示在其中。
• 信息公开申请：可以根据第4982号《信息获取权法》提出申请，但主管机关可能拒绝披露与安全相关的记录。
• 土耳其领事馆：在申请签证过程中，领事馆可能会告知您存在记录，但不一定提供详细信息。

目标不仅仅是查到代码。您需要知道决定的日期、期限以及其所依据的行为，因为这些决定了是否仍可提起诉讼以及适用哪个期限。我们关于如何解除土耳其入境禁令的指南对各类代码有更详细的介绍。

解除或缩短入境禁令的具体步骤

移民管理局可以解除禁令，或在禁令存续期间允许外国人在一定期限内入境。通常的途径如下：

1. 查明记录及其依据：取得代码、决定日期以及其所依据的行为，例如驱逐出境决定或违反签证规定。
2. 缴清未付的行政罚款：有些记录在罚款缴清后即会消除，或者入境随之成为可能。
3. 向移民管理局提出申请：以在土耳其的家庭关系、财产或业务、健康状况或类似理由，请求解除、缩短禁令或准予入境。
4. 必要时申请附注签证：对于某些记录，经移民管理局批准后通过土耳其领事馆申请签证，即可入境。
5. 被拒后向行政法院起诉：可以针对禁令本身或针对申请被拒提起撤销之诉。根据第2577号《行政诉讼程序法》第7条，一般期限为自通知之日起六十天；如果禁令从未通知，则期限如何计算需要结合您的案件加以评估。
6. 出行前确认记录已被删除：取得系统不再显示该限制的书面确认。

驱逐出境决定与上诉期限

根据第6458号法律第53条，驱逐出境决定由省长办公室主动作出，或根据移民管理局的指示作出。该决定必须附理由送达外国人本人、其法定代理人或其律师。第54条列明了驱逐理由，例如与恐怖组织或犯罪组织有关联、提供虚假信息或伪造文件、签证、免签期限或居留许可逾期超过十天、未持工作许可工作，以及危害公共秩序、安全或卫生。

对该决定的异议须在通知后的较短期限内向行政法院提起诉讼。2019年的修正案将这一期限从十五天缩短为七天；请立即对照您收到的通知文件核实现行期限。法院应当迅速作出裁决，其判决为终局判决。原则上，在起诉期限内或案件审理期间，未经外国人同意不会将其遣返。但在某些情况下，例如被指控与恐怖组织有关联，或被评估为危害公共秩序、公共安全或公共卫生，起诉并不会自动中止遣返，需要申请停止执行。

第55条对某些人提供不被驱逐的保护，包括回国后面临死刑、酷刑或不人道待遇严重风险的人，以及因重病、年龄或怀孕而出行有风险的人。主管机关必须考虑这些情形，但在实践中可能被忽视，因此应在申请书和起诉状中明确提出并提供证明。请参阅我们关于土耳其驱逐出境及如何上诉以及驱逐出境决定与上诉的指南。

行政拘留与刑事治安法官

根据第6458号法律第57条，省长办公室可以对已被作出驱逐出境决定的外国人实施行政拘留，例如存在潜逃风险或危害公共秩序或安全的情况，并将其关押在遣返中心。根据现行法律文本，拘留一般不得超过六个月；在某些情况下（例如不予配合或缺少身份证件），最多可再延长六个月。

对拘留的异议向刑事治安法官（sulh ceza hakimliği）提出。申请可在拘留期间随时提出，法官会在短时间内作出决定。这与驱逐出境诉讼是两条独立的途径；被拘留的客户往往需要同时采取这两项措施。

需要收集的文件

• 您的护照、居留许可卡和外国人身份号码。
• 驱逐出境、拘留或入境禁令决定以及送达记录（拍照留存会有帮助）。
• 出入境记录，以及您的签证和居留历史。
• 已缴行政罚款的收据。
• 家庭文件：结婚证、子女出生证明、土耳其籍配偶的民事登记记录。
• 在土耳其的地契、租赁合同、公司或雇佣文件。
• 医疗报告以及存在第55条所述风险的证据。
• 给律师的授权委托书；如在国外签署，需附海牙认证或领事认证以及宣誓翻译。我们关于外国人在土耳其办理授权委托书的指南对各种方式作了说明。

实际的时间预期

以下仅为粗略范围。

• 查明记录：律师查询通常需要几天到几周。
• 驱逐出境诉讼：起诉状必须在通知后数日内提交。
• 拘留异议：刑事治安法官一般在数日内作出裁决。
• 解除禁令申请：移民管理局的审查通常需要几个月。
• 针对禁令的撤销之诉：一审阶段通常需要数月至一年，上诉还会增加时间。

我们在入境禁令与驱逐出境案件中的工作

• 对记录或决定、其法律依据以及正在计算的期限进行初步评估。
• 向移民管理局和省移民局进行查询和提出信息请求。
• 起草解除或缩短禁令、或准予入境的申请。
• 向行政法院提起驱逐出境诉讼，必要时申请停止执行。
• 向刑事治安法官提出拘留异议，并到遣返中心会见客户。
• 跟进直至判决得到执行、记录被删除。
• 为身在土耳其境外的客户通过授权委托书远程办理，您无需亲自前往。

Kaan Karanfiloğlu 律师使用英语、法语和土耳其语开展工作；办公室内以俄语和中文为母语的顾问为俄语和中文会谈提供协助。如果该记录还影响到您的居留许可，请参阅我们的居留许可律师页面和外国人法服务，或通过联系页面与我们取得联系。

常见错误

• 错过期限：对驱逐出境决定提出异议的期限以天计算。收到决定的当天就应咨询律师。
• 轻信网上的代码清单：这些表格都是非官方的。请查明您本人案件中的依据。
• 未经阅读就签字：在遣返中心，在理解其后果之前不要签署任何表格，尤其是自愿返回声明。
• 未缴罚款就离境：未付的行政罚款可能阻碍您下次入境。
• 过早预订行程：在没有取得记录已被删除的书面确认之前，您有再次被拒绝入境的风险。如果居留许可也被拒绝，我们关于居留许可被拒的指南或许会有帮助。

常见问题

在土耳其，入境禁令与驱逐出境有什么区别？

驱逐出境是将身在土耳其的外国人遣送出境的决定。入境禁令则是在一定期限内禁止外国人进入土耳其。被驱逐出境的人原则上也会被施加入境禁令，因此两者通常需要一并考虑。

V-87、G-87 或 N-82 等代码是什么意思？

在实践中，字母被视为类别的粗略提示：G 类代码通常与安全评估相关，V 类和 N 类代码多与违反签证或居留规定有关。但目前没有官方公布的清单，因此您的代码的确切含义和依据，应通过对您本人案件的查询加以确认。

对驱逐出境决定提出上诉有多少天时间？

诉讼必须在通知后的较短期限内向行政法院提起。现行法律文本规定为七天；2019年之前为十五天。由于期限非常短，请在收到送达的当天就采取行动。

提起诉讼能阻止驱逐出境吗？

原则上，在案件审理期间您不会被遣返。但在某些情况下，例如被指控与恐怖组织有关联，或被评估为危害公共秩序、公共安全或公共卫生，起诉并不会自动中止遣返，需要申请停止执行。

可以在国外申请解除土耳其入境禁令吗？

可以，大多数案件无需前往土耳其即可处理。您可以在土耳其领事馆，或在当地公证人处签署并附海牙认证，出具授权委托书委托律师，由律师办理各项申请及可能的诉讼。

土耳其入境禁令会持续多久？

根据现行法律文本，禁令一般不得超过五年，但在存在严重危害公共秩序或安全的情况下可以延长。实际期限取决于具体决定及其依据，移民管理局也可以在禁令期满前予以解除。

行政拘留最长可以持续多久？

根据现行法律文本，拘留一般不得超过六个月，在某些情况下最多可再延长六个月。可以向刑事治安法官提出异议。

与土耳其公民结婚能解除入境禁令吗？

不会自动解除。但家庭团聚是申请解除禁令或准予入境以及在法院诉讼中可以提出的有力理由。婚姻以及共同生活的证据十分重要。