土耳其投资入籍：固定资本投资 USD 500,000（50万美元）与雇佣50人途径

土耳其投资入籍中的固定资本投资途径，是指进行不低于 USD 500,000（50万美元）的固定资本投资，经工业和技术部确认；据报道，该部的程序要求相关股份锁定3年。通过创造就业入籍则要求雇佣至少50名土耳其公民，经劳动和社会保障部确认。截至2026年11月，是否授予土耳其国籍由总统决定。

• 固定资本金额：根据《实施条例》第20条第2款(a)项，至少为 USD 500,000（50万美元）或等值外币；2017年1月至2018年9月期间，这一金额为200万美元。
• 雇佣门槛：根据第20条第2款(c)项，至少雇佣50人；主管部委统计的是具有土耳其国籍的员工，并考察过去6个月内全职员工的连续性。
• 合规证书（uygunluk belgesi）：资本途径由工业和技术部出具，雇佣途径由劳动和社会保障部出具。
• 持有条件：就资本途径而言，据报道，该部的程序规定合规证书出具后至少3年内不得转让股份；第20条本身对上述任一途径均未规定持有期。
• 证明材料：资本途径需要宣誓财务顾问（YMM）出具的专项报告；雇佣途径需要贸易登记和社会保障机构（SGK）的记录。
• 法律依据：第5901号法律第12条第1款(b)项、《实施条例》第20条，以及依据第6458号法律第31条第1款(j)项取得的居留许可。
• 家庭成员：外籍配偶及未成年或受抚养子女可与投资者一同申请。
• 时间：整体进度主要取决于投资本身；递交申请后，国籍决定通常需要数月，法律未规定固定期限。

这类途径适合谁，不适合谁

这类商业途径适合正在土耳其建立实体业务或已经在土耳其经营实体业务的人士：

• 将土地、建筑物、机器或设备投入土耳其公司的制造企业、酒店经营者，以及物流、能源或农业企业；
• 已经拥有或共同拥有员工规模较大的土耳其公司的外国集团；
• 希望资金继续在运营中的公司里发挥作用，而不是存放在冻结的存款或房产中的投资者。

在以下情况下，这类途径通常并不合适：

• 您希望进行有明确退出方式的被动投资：银行存款、政府债券或房地产途径在证明方面更为简单；
• 您只打算购买办公室、仓库或车辆，这些不属于固定资本；
• 您打算用贷款为投资提供资金，因为资本应当在不借款的情况下实缴；
• 您希望入股一家现有公司并将其已有资产计入，而根据已公开的该部程序摘要，这部分不予计算（见下文）。

法律依据：第5901号法律与《实施条例》第20条

《土耳其国籍法》（第5901号法律）第12条第1款规定，经内政部提议并由总统决定，特定外国人可以取得土耳其国籍，前提是不存在国家安全或公共秩序方面的障碍。第12条第1款(b)项由2016年的《国际劳动力法》（第6735号法律）增设，适用于依据《外国人与国际保护法》（第6458号法律）第31条第1款(j)项持有居留许可的外国人，及其外籍配偶和未成年或受抚养子女。法条的用语是“可以取得”：满足投资条件意味着您有资格提出申请，但决定权在总统。

各途径及其金额由《土耳其国籍法实施条例》第20条第2款规定。(a)项涵盖由工业和技术部（Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı）认定的、不低于 USD 500,000（50万美元）或等值外币的固定资本投资。(c)项涵盖经劳动和社会保障部（Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı）认定已为至少50人创造就业的外国人。上述途径均于2017年1月12日设立（部长会议第2016/9601号决定），当时的标准为200万美元和100个就业岗位；第106号总统决定（2018年9月19日《官方公报》）将其降至现行标准。第5072号总统决定（2022年1月6日《官方公报》）重新拟定了(a)项，未改变金额，并且据报道删除了此前关于土耳其里拉等值金额的表述。目前未发现此后有新的修改，但门槛可以通过总统决定调整。

土耳其投资入籍之固定资本投资：具体规则

工业和技术部通过其激励措施实施与外国投资总局，适用该部自行制定的实施程序与原则。以下要点依据从业律师公开摘要中所载的该程序；各摘要之间存在冲突的，本页会予以说明，投资之前应取得该部的书面确认。

哪些属于固定资本

固定资本是指用于生产商品或提供服务的土地、建筑物、机器和设备。与该生产性投资直接相关的不动产或车辆支出可以计入，但仅购买不动产、仅购买车辆，或只购买不动产和车辆，均不符合条件。公司账上的现金，或总资产超过 USD 500,000，本身并不足够。

通过土耳其公司进行投资

投资通常通过投资者持股的土耳其公司进行，计算的是投资者在其中所占的份额。投资者在现有投资基础上追加投资的，据摘要所述，判断标准是固定投资的增加额乘以投资者的持股比例，结果须达到 USD 500,000。实缴资本应与投资规模相称，并在不借款的情况下注入；转化为固定资产的增资必须能够在公司账簿中追溯。

收购现有公司的股份

土耳其从业律师对该部程序的摘要指出，投资者可以收购一家非上市公司或作为合伙人加入，但只有此后进行的固定资本投资才予计算；公司此前的投资以及承接的既有投资均不计入。部分英文指南提到，以估价报告为依据、金额不低于 USD 500,000 的股份收购可以符合条件，但土耳其文摘要并未提及这一点。除非该部另有书面确认，否则应假定为购买股份支付的价款不予计算。

时间规则与回溯期

2017年1月12日之前进行的固定资本投资不予计算。对于此后的申请，只考虑申请前3年内的支出，因此应将支出安排与申请时间统筹规划。

货币

《实施条例》第20条第10款要求将外币出售给土耳其境内的银行，再转售给土耳其共和国中央银行（CBRT），该规定列举的是房地产、存款、债券、基金和养老金途径，并不包括固定资本途径。自2022年1月修订以来，(a)项只提及 USD 500,000 或等值外币，但一些较早的指南仍在引用土耳其里拉等值金额。如果支出以里拉进行，应在资金支出之前向该部确认将采用哪一汇率以及哪一日期的汇率。

证明材料、现场检查与3年股份锁定

投资须以投资信息表，以及由宣誓财务顾问（yeminli mali müşavir，YMM）按照该部程序所附范本认证的专项报告作为证明。据公开摘要，该部可在申请后进行现场检查，并可在出具证书后不经通知进行检查。据同一批摘要，合规证书出具后，投资者至少3年内不得将股份转让给他人；部分摘要还补充，在此期间不应减少资本，也不应出售已计入的固定资产。应向该部确认限制的范围，并按照较严格的理解执行。

土耳其雇佣50人入籍：创造就业途径

该途径由劳动和社会保障部通过其国际劳动力总局（Uluslararası İşgücü Genel Müdürlüğü，UİGM）办理，适用该部针对在自有或参股的工作场所为至少50人创造就业的外国人所制定的程序。较早的指南提到的是家庭、劳动和社会服务部，该部已于2021年拆分。

根据该部的官方页面：

• 员工必须是土耳其公民，相关的一家或多家公司合计须雇佣至少50名土耳其公民；
• 该部考察过去6个月内具有土耳其国籍的全职员工的连续性；
• 该部评估外国人在相关公司中的资本份额和持股比例是否充足；
• 申请以书面形式提出，须附上显示各公司股权结构和资本的《贸易登记公报》记录、最新的贸易登记证明，以及SGK和税务系统的记录；
• 材料齐全的申请在7个工作日内作出决定；缺少的文件须在30日内补齐，否则申请将被驳回。

第20条第2款(c)项没有规定持有期。该部页面未设定最低持股比例，因此在大型雇主中持有少数股权的情况将逐案评估；页面也没有说明取得证书后是否必须维持员工规模。请在递交申请前问清楚，并在此期间保持工资名册稳定。不应依靠兼职员工、外籍员工或登记在分包商名下的工人来凑足50人。

居留许可与国籍申请

合规证书将送交移民管理总局（Göç İdaresi Başkanlığı）以及人口与国籍事务总局（Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğü，NVI）。随后，投资者需要依据第6458号法律第31条第1款(j)项取得短期居留许可，即为在土耳其投资但不在土耳其工作的外国人设立的居留许可；第6458号法律允许基于这一理由每次签发最长5年的居留许可。按照目前的做法，投资者及其配偶须本人到场采集生物识别信息，并须提供双方的无犯罪记录证明。

国籍申请使用VAT-4表格递交，实践中在移民部门与人口登记部门的联合办公室办理，可以本人递交，也可以由持有特别授权委托书的律师代为递交。内政部完成安全审查后，档案将提交总统。如果您本人也将在公司任职，例如担任执行股东，请注意第31条第1款(j)项居留许可是为不在土耳其工作的投资者设立的；依据《国际劳动力法》取得的工作许可如何与基于该居留许可的国籍档案相衔接，公开指引中并无定论，因此应在递交居留申请之前与律师明确这一问题。

办理流程：分步骤说明

1. 结构审查。在投入任何资金之前，律师审查公司结构、持股比例、时间规则以及资本的资金来源，并以书面形式向主管部委提出待确认的问题。
2. 税号、银行账户与公司。投资者取得土耳其税号和银行账户，并设立公司或对现有公司增资。律师准备公司文件和登记材料，并可依据授权委托书代为办理。
3. 实施投资或组建员工队伍。公司购置土地、建筑物、机器和设备，或雇佣员工并在SGK登记。律师审查相关合同，使所购资产与该部将予计算的范围一致。
4. 证明文件。资本途径由YMM编制专项报告；雇佣途径由公司取得SGK员工名单以及显示税款和保费欠缴情况的证明。律师核对专项报告、贸易登记记录、银行记录和发票所反映的情况是否一致。
5. 合规证书。书面申请递交主管部委，可以本人递交，也可以由持有特别授权委托书的代理人递交。律师负责递交申请、答复该部的问询，并协助公司为可能的现场检查做好准备。
6. 居留许可。家庭成员申请第31条第1款(j)项居留许可并采集生物识别信息，申请材料由律师准备。
7. 国籍申请。递交VAT-4档案及家庭成员文件。律师跟进安全审查，并答复任何补充材料要求。
8. 决定与护照。总统作出决定后，NVI为家庭成员办理登记，并签发身份证和土耳其护照。律师将3年股份限制的期限列入日程提醒。

所需文件

各部委自行公布并更新文件清单，以下仅为常见的一套材料：

• 向主管部委提交的书面申请，资本途径还需提交投资信息表；
• 资本途径：YMM专项报告、显示公司股权结构和资本的贸易登记记录，以及作为该报告依据的发票、地契、资产记录、资本缴付的银行记录和股东决议；
• 雇佣途径：显示各公司股权结构和资本的《贸易登记公报》记录、最新的贸易登记证明、最新的SGK员工名单，以及税务局（Gelir İdaresi Başkanlığı）和SGK系统出具的、显示税款和保费欠缴情况的证明；
• 投资者的护照和出生证明，以及家庭成员的结婚证和子女的出生证明；
• 投资者及其配偶的无犯罪记录证明和生物识别照片；
• 如由律师代为办理，需要特别授权委托书；
• 外国文件须办理海牙认证（apostille）或领事认证，并由宣誓翻译员译成土耳其语，经公证处公证。

所需时间

• 投资本身通常耗时最长：建设工厂或安装设备可能需要数月乃至数年；雇佣途径至少需要6个月稳定的工资名册，因为该部考察的是过去6个月的情况。
• 合规证书：劳动和社会保障部表示，材料齐全的申请在7个工作日内处理完毕；未找到工业和技术部公布的处理期限，现场检查也可能延长所需时间。
• 居留许可：从当天至大约2周不等。
• 国籍决定：通常需要数月；据从业人员反映，递交申请后一般约需3至6个月，有时更长，法律未规定固定期限。

费用说明（不列具体价格）

这类途径本身没有专门的收费标准。费用项目包括：

• 设立公司或增资所涉及的公证、贸易登记和注册费用，按每年更新的官方收费标准计算；
• YMM出具专项报告的费用，以及公司日常的会计费用；
• 雇佣途径中的工资、SGK保费和工资相关税费，这才是该途径的实际成本；
• 个人文件和授权委托书的宣誓翻译、公证和海牙认证费用；
• 居留许可费和居留卡费，以及身份证和护照费用，均由法律规定并每年更新。

目前尚未确认这类途径存在单独的国籍申请费。

风险与常见错误

• 计入了不符合条件的支出。没有生产性投资作为支撑的办公室或车辆无法达到门槛。购置之前应先审查投资计划。
• 借入资本。以贷款而非实缴资本提供资金的投资可能无法通过审查。应以自有资本为公司注资，并为每一笔转账留存凭证。
• 误以为所收购公司的资产可以计入。根据公开摘要，在您成为合伙人之前进行的固定投资不予计算。签署股份收购协议之前，应先取得该部的意见。
• 记录不一致。YMM报告与贸易登记、银行对账单或发票不一致，会引发问询或导致申请被驳回。律师与YMM会在递交前将上述记录核对一致。
• 工资名册出现缺口。在这6个月内全职土耳其籍员工人数一度低于50人，或存在未缴纳的SGK保费，都会削弱雇佣途径的申请。应每月核查工资名册。
• 过早转让股份。3年内转让股份违反该部的条件，减资或出售已计入的资产也可能被认定为违反该条件。应记录到期日期，并对照该日期审查任何集团重组安排。
• 无工作许可而工作。在土耳其工作却未取得规定的工作许可，属于另一项违规，而且第31条第1款(j)项居留许可适用于不在土耳其工作的投资者。在公司担任职务之前，应先厘清这一问题。
• 夸大数字。通过虚假陈述或隐瞒事实取得的国籍决定，可依据第5901号法律第31条予以撤销。2026年8月4日，内政部宣布，已依据第5901号法律第31条和第40条，撤销或收回共6,134人的国籍决定，即1,413名投资者及其家庭成员，其中大多数涉及虚假或不规范的交易，主要是虚高的估价报告。

商业途径与被动投资途径的比较

只有商业途径能让资金在您自己的公司中继续运作，但这类途径伴随经营风险，并且需要更多证明材料。土耳其投资入籍概览对全部7种途径进行了比较。

律师如何处理商业途径案件

伊斯坦布尔 Karanfiloglu 律师事务所的创始人 Kaan Karanfiloğlu 律师亲自处理此类案件。所涉工作属于法律工作：设计公司和投资结构、起草公司文件、审查合同、就待定问题与主管部委沟通，以及递交合规证书、居留许可和国籍申请。YMM报告由客户聘请的宣誓财务顾问编制并签署，由该顾问自行承担责任；律师对照法律要求审查该报告。律师使用土耳其语、英语和法语工作，讲俄语和中文的客户由事务所内以该语言为母语的顾问提供服务。本所不销售房产或金融产品，不担任中介，也不收取卖方、开发商或中介的任何佣金。如需讨论具体案件，请使用联系页面。

常见问题

土耳其投资入籍中，哪些投资属于固定资本投资？

用于生产商品或提供服务的土地、建筑物、机器和设备，价值不低于 USD 500,000（50万美元）或等值金额。不动产和车辆只有在与该生产性投资直接相关时才可计入；仅购买办公室或车辆不符合条件。

可以通过购买土耳其现有公司的股份获得土耳其国籍吗？

购买股份可以作为进入一家公司的方式，但根据土耳其文对工业和技术部程序的摘要，只计算您成为合伙人之后进行的固定资本投资，而不计算公司已有的资产。部分英文指南的说法与此不同，因此签约之前应就您的具体结构取得该部的书面意见。

通过固定资本投资取得土耳其国籍后，可以出售股份吗？

不能立即出售。据报道，根据该部的程序，合规证书出具后至少3年内不得将股份转让给他人。部分摘要还限制在此期间减资或出售已计入的固定资产，因此在任何出售或重组之前，应先向该部核实。

雇佣的50名员工必须是土耳其公民吗？

是的。劳动和社会保障部要求您拥有或参股的一家或多家公司中至少有50名土耳其籍员工，并根据SGK记录考察过去6个月内土耳其籍全职员工的连续性。

劳动和社会保障部出具合规证书需要多长时间？

该部页面表示，材料齐全的申请在7个工作日内作出决定。缺少的文件须在30日内补齐，否则申请将被驳回。此后的国籍决定通常需要数月，法律未规定固定期限。

配偶和子女可以通过我的商业投资获得土耳其国籍吗？

可以。根据第5901号法律第12条第1款(b)项以及《实施条例》第20条最后一款，您的外籍配偶，以及您或您配偶的未成年（原则上指未满18岁）或受抚养子女，可以与您一同申请。实践中，配偶需要以本人名义取得居留许可，并须本人到场采集生物识别信息。父母不包括在内。

取得合规证书是否意味着一定能获得土耳其国籍？

不是。合规证书确认投资条件已经满足，使您可以提出申请。随后由内政部进行安全审查，并由总统决定是否授予国籍。

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