Гражданство Турции за инвестиции в капитал и создание рабочих мест: 500 000 долларов США или 50 рабочих мест

Гражданство Турции за инвестиции в капитал означает инвестиции в основной капитал на сумму не менее 500 000 долларов США, подтверждённые Министерством промышленности и технологий, процедура которого, по имеющимся сведениям, запрещает передачу долей в течение трёх лет. Гражданство Турции за создание рабочих мест требует трудоустройства не менее 50 граждан Турции, что подтверждает Министерство труда и социального обеспечения. По состоянию на ноябрь 2026 года решение принимает Президент.

• Сумма инвестиций в основной капитал: не менее 500 000 долларов США или эквивалент в иностранной валюте согласно ст. 20(2)(a) регламента о применении закона; с января 2017 года по сентябрь 2018 года эта сумма составляла 2 млн долларов США.
• Порог занятости: не менее 50 человек согласно ст. 20(2)(c); министерство учитывает работников с гражданством Турции и принимает во внимание непрерывность занятости штатных сотрудников на полной ставке за последние шесть месяцев.
• Свидетельство о соответствии (uygunluk belgesi): по пути капитала его выдаёт Министерство промышленности и технологий, по пути занятости Министерство труда и социального обеспечения.
• Условие удержания: для пути капитала процедура министерства, по имеющимся сведениям, запрещает передачу долей в течение не менее трёх лет после выдачи свидетельства о соответствии; сама ст. 20 не устанавливает срока удержания ни для одного из двух путей.
• Доказательства: для пути капитала отчёт специального назначения присяжного финансового консультанта (YMM); для пути занятости сведения торгового реестра и системы социального страхования (SGK).
• Правовая основа: ст. 12(1)(b) Закона № 5901, ст. 20 Регламента и вид на жительство по ст. 31(1)(j) Закона № 6458.
• Семья: иностранный супруг или супруга, а также несовершеннолетние дети или дети на иждивении могут подать заявление вместе с инвестором.
• Сроки: темп задаёт сама инвестиция; после подачи заявления решение о гражданстве нередко занимает несколько месяцев, а установленного законом срока нет.

Кому подходят эти пути, а кому нет

Два бизнес-пути подходят тем, кто создаёт реальный бизнес в Турции или уже ведёт его:

• производителю, гостиничному оператору, логистической, энергетической или сельскохозяйственной компании, которые вкладывают землю, здания, машины или оборудование в турецкую компанию;
• иностранной группе компаний, которая уже полностью или частично владеет турецкими компаниями с большим штатом;
• инвестору, который хочет, чтобы деньги продолжали работать в действующей компании, а не лежали на заблокированном депозите или в недвижимости.

Обычно эти пути не подходят, если:

• вам нужна пассивная инвестиция с понятным выходом: пути через банковский депозит, государственные облигации или недвижимость проще подтвердить документально;
• вы планируете лишь купить офис, склад или транспортные средства, а это не считается основным капиталом;
• вы собираетесь финансировать инвестицию за счёт кредита, поскольку капитал, как предполагается, должен быть внесён без заимствований;
• вы хотите войти в существующую компанию и засчитать то, чем она уже владеет, а это, согласно опубликованным обзорам процедуры министерства, не засчитывается (см. ниже).

Правовая основа: Закон № 5901 и ст. 20 Регламента

Статья 12(1) Закона о турецком гражданстве № 5901 позволяет определённым категориям иностранцев приобретать гражданство по представлению Министерства внутренних дел и решению Президента при условии, что этому не препятствуют соображения национальной безопасности или общественного порядка. Подпункт (b) статьи 12(1), добавленный Законом о международной рабочей силе № 6735 в 2016 году, охватывает иностранцев, имеющих вид на жительство по ст. 31(1)(j) Закона об иностранцах и международной защите № 6458, а также их иностранных супругов и несовершеннолетних детей или детей на иждивении. В законе сказано «могут приобрести»: выполнение инвестиционного условия даёт право подать заявление, но решение принимает Президент.

Пути и суммы установлены ст. 20(2) Регламента о применении Закона о турецком гражданстве. Подпункт (a) охватывает инвестиции в основной капитал на сумму не менее 500 000 долларов США или эквивалент в иностранной валюте, что определяет Министерство промышленности и технологий (Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı). Подпункт (c) охватывает иностранцев, которые, по заключению Министерства труда и социального обеспечения (Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı), создали рабочие места не менее чем для 50 человек. Оба пути были введены 12 января 2017 года (Постановление Совета министров № 2016/9601) с порогами 2 млн долларов США и 100 рабочих мест; Решение Президента № 106 (Официальная газета от 19 сентября 2018 года) снизило их до нынешних значений. Решение Президента № 5072 (Официальная газета от 6 января 2022 года) изложило подпункт (a) в новой редакции без изменения суммы и, по имеющимся сведениям, исключило из него прежнее упоминание эквивалента в турецких лирах. Более поздних изменений не обнаружено, однако пороги могут быть изменены решением Президента.

Гражданство Турции за инвестиции в основной капитал: правила

Министерство промышленности и технологий через своё Генеральное управление по применению стимулов и иностранным инвестициям применяет собственные процедуры и принципы реализации. Изложенные ниже положения следуют этой процедуре в том виде, в каком она изложена в обзорах практикующих юристов; где источники расходятся, на этой странице об этом сказано, и позицию министерства следует подтвердить письменно до того, как вы инвестируете.

Что считается основным капиталом

Под основным капиталом понимаются земля, здания, машины и оборудование, используемые для производства товаров или оказания услуг. Расходы на недвижимость или транспортные средства засчитываются, если они непосредственно связаны с такой производственной инвестицией, однако покупка только недвижимости, только транспортных средств или и того и другого условию не отвечает. Денежных средств компании или общей стоимости активов свыше 500 000 долларов США самих по себе недостаточно.

Инвестиции через турецкую компанию

Как правило, инвестиция осуществляется через турецкую компанию, в которой инвестор является участником (акционером), и засчитывается приходящаяся на инвестора часть инвестиции. Если инвестор дополняет уже существующую инвестицию, обзоры описывают критерий так: прирост инвестиций в основной капитал, умноженный на долю участия инвестора, должен достичь 500 000 долларов США. Оплаченный капитал, как предполагается, должен быть соразмерен инвестиции и внесён без заимствований, а увеличение капитала, обращённое в основные средства, должно прослеживаться в учёте компании.

Покупка долей в существующей компании

Турецкие обзоры процедуры министерства, подготовленные практикующими юристами, указывают, что инвестор может купить компанию, акции которой не обращаются на бирже, или войти в неё в качестве участника, однако засчитываются только инвестиции в основной капитал, сделанные после этой даты; прежние инвестиции компании и принятая на себя существующая инвестиция не засчитываются. В некоторых англоязычных руководствах описывается квалифицирующая покупка долей на сумму не менее 500 000 долларов США, подкреплённая отчётом об оценке, но турецкие обзоры об этом не упоминают. Пока министерство письменно не подтвердит иное, исходите из того, что цена, уплаченная за доли, не засчитывается.

Сроки и период ретроспективного учёта

Инвестиции в основной капитал, сделанные до 12 января 2017 года, не засчитываются. По более поздним заявлениям учитываются только расходы за три года, предшествующие подаче заявления, поэтому планируйте расходы и подачу документов вместе.

Валюта

Правило ст. 20(10), которое требует продать иностранную валюту банку в Турции с последующей продажей Центральному банку Турецкой Республики (ЦБРТ), перечисляет пути через недвижимость, депозит, облигации, фонды и пенсионную систему, но не путь инвестиций в основной капитал. После поправки января 2022 года подпункт (a) упоминает только 500 000 долларов США или эквивалент в иностранной валюте, хотя в старых руководствах по-прежнему фигурирует эквивалент в турецких лирах. Если расходы производятся в лирах, до того как тратить деньги, уточните у министерства, какой обменный курс и на какую дату оно применит.

Доказательства, проверки и трёхлетний запрет на передачу долей

Инвестиция подтверждается информационной формой об инвестиции и отчётом специального назначения, заверенным присяжным финансовым консультантом (yeminli mali müşavir, YMM) по образцу, приложенному к процедуре министерства. Согласно опубликованным обзорам, министерство может провести выездную проверку после подачи заявления, а после выдачи свидетельства и без предварительного уведомления. Согласно тем же обзорам, после выдачи свидетельства о соответствии инвестор не вправе передавать доли другому лицу в течение не менее трёх лет; в некоторых обзорах добавлено, что в этот период нельзя уменьшать капитал или продавать засчитанные основные средства. Уточните объём ограничений в министерстве и придерживайтесь более строгого толкования.

Гражданство Турции за создание рабочих мест: путь занятости

Этот путь ведёт Министерство труда и социального обеспечения через своё Генеральное управление международной рабочей силы (Uluslararası İşgücü Genel Müdürlüğü, UİGM) по своим процедурам для иностранцев, которые создают рабочие места не менее чем для 50 человек на предприятиях, принадлежащих им или в которых они участвуют. В старых руководствах указано Министерство семьи, труда и социальных услуг, которое в 2021 году было разделено.

Согласно странице самого министерства:

• работники должны быть гражданами Турции, а соответствующая компания или компании в совокупности должны нанимать не менее 50 таких работников;
• министерство принимает во внимание непрерывность занятости штатных работников с гражданством Турции на полной ставке за последние шесть месяцев;
• министерство оценивает, достаточны ли доля иностранца в капитале и его доля участия в компании или компаниях;
• заявление подаётся в письменной форме вместе с выписками из Вестника торгового реестра, подтверждающими структуру участия и капитал компаний, актуальной справкой из торгового реестра, а также сведениями из систем SGK и налоговых органов;
• полное заявление рассматривается в течение семи рабочих дней; недостающие документы необходимо представить в течение 30 дней, иначе в удовлетворении заявления отказывают.

Статья 20(2)(c) не устанавливает срока удержания. На странице министерства не указана минимальная доля участия, поэтому миноритарная доля в крупном работодателе оценивается в каждом случае отдельно, и там не сказано, нужно ли сохранять штат после выдачи свидетельства. Уточните это до подачи и тем временем сохраняйте численность персонала стабильной. Не стоит рассчитывать на то, что сотрудники на неполной ставке, иностранные работники и работники, оформленные через субподрядчика, помогут набрать 50 человек.

Вид на жительство и заявление на гражданство

Свидетельство о соответствии направляется в Управление миграционной службы (Göç İdaresi Başkanlığı) и в Генеральное управление регистрации населения и гражданства (Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğü, NVI). Затем инвестору нужен краткосрочный вид на жительство по ст. 31(1)(j) Закона № 6458, то есть разрешение для иностранцев, которые инвестируют, не работая в Турции; Закон № 6458 позволяет выдавать разрешение по этому основанию на срок до пяти лет за один раз. В текущей практике инвестор и супруг или супруга лично сдают биометрические данные, а справки о несудимости запрашиваются у обоих.

Заявление на гражданство подаётся с формой VAT-4, на практике в совместном офисе миграционных органов и органов регистрации населения, лично или через адвоката по специальной доверенности. После проверки безопасности в Министерстве внутренних дел дело передаётся Президенту. Если вы сами будете работать в компании, например как управляющий участник, учтите, что разрешение по ст. 31(1)(j) предназначено для инвесторов, которые не работают в Турции; в опубликованных разъяснениях не определено, как разрешение на работу по Закону о международной рабочей силе сочетается с делом о гражданстве, основанным на таком виде на жительство, поэтому решите этот вопрос с адвокатом до подачи документов на вид на жительство.

Процесс шаг за шагом

1. Анализ структуры. До того как вложены какие-либо деньги, адвокат анализирует структуру компании, долю участия, правила о сроках и источники финансирования капитала, а открытые вопросы письменно направляет в министерство.
2. Налоговый номер, банковский счёт и компания. Инвестор получает турецкий налоговый номер и банковский счёт и либо учреждает компанию, либо увеличивает капитал существующей. Адвокат готовит корпоративные документы и регистрационные заявления и может действовать по доверенности.
3. Осуществление инвестиции или формирование штата. Компания приобретает землю, здания, машины и оборудование или нанимает персонал и регистрирует его в SGK. Адвокат проверяет договоры, чтобы приобретаемое соответствовало тому, что засчитает министерство.
4. Доказательная база. Для пути капитала YMM готовит отчёт специального назначения; для пути занятости компания получает список работников из SGK и справки о задолженности по налогам и страховым взносам. Адвокат проверяет, чтобы отчёт, сведения торгового реестра, банковские документы и счета-фактуры согласовывались между собой.
5. Свидетельство о соответствии. Письменное заявление подаётся в компетентное министерство лично или через представителя по специальной доверенности. Адвокат подаёт его, отвечает на вопросы министерства и готовит компанию к возможной выездной проверке.
6. Вид на жительство. Семья подаёт заявление на разрешение по ст. 31(1)(j) и сдаёт биометрические данные; пакет документов готовит адвокат.
7. Заявление на гражданство. Дело по форме VAT-4 подаётся вместе с документами членов семьи. Адвокат отслеживает проверку безопасности и отвечает на запросы о дополнительных документах.
8. Решение и паспорт. После решения Президента NVI регистрирует членов семьи, после чего выдаются удостоверения личности и турецкие паспорта. Адвокат вносит в календарь срок трёхлетнего ограничения на передачу долей.

Документы

Министерства публикуют и обновляют собственные перечни, поэтому считайте приведённый ниже список типовым:

• письменное заявление в компетентное министерство и, для пути капитала, информационная форма об инвестиции;
• для пути капитала: отчёт специального назначения YMM, сведения торгового реестра о структуре участия и капитале компании, а также счета-фактуры, свидетельства о праве собственности, документы учёта активов, банковские документы о внесении капитала и решения участников, на которых основан отчёт;
• для пути занятости: выписки из Вестника торгового реестра о структуре участия и капитале компаний, актуальная справка из торгового реестра, актуальный список работников из SGK и справки из систем Управления доходов (Gelir İdaresi Başkanlığı) и SGK о состоянии задолженности по налогам и страховым взносам;
• паспорт и свидетельство о рождении инвестора, а для членов семьи свидетельство о браке и свидетельства о рождении детей;
• справки о несудимости инвестора и супруга или супруги, а также биометрические фотографии;
• специальная доверенность, если адвокат будет действовать от вашего имени;
• апостиль или консульская легализация иностранных документов с переводом на турецкий язык, выполненным присяжным переводчиком и заверенным нотариусом.

Сколько времени это занимает

• Сама инвестиция обычно занимает больше всего времени: строительство завода или монтаж оборудования может длиться месяцы или годы, а для пути занятости нужно не менее шести месяцев стабильной численности персонала, поскольку министерство смотрит на последние шесть месяцев.
• Свидетельство: Министерство труда указывает срок в семь рабочих дней для полного пакета документов; опубликованного срока для Министерства промышленности и технологий найти не удалось, а проверка может увеличить сроки.
• Вид на жительство: в срок от того же дня до примерно двух недель.
• Решение о гражданстве: нередко несколько месяцев; по данным практикующих юристов, обычно примерно от трёх до шести месяцев после подачи, иногда дольше, а установленного законом срока нет.

Расходы без указания цен

У этих путей нет собственного перечня сборов. Статьи расходов таковы:

• нотариальные расходы, расходы на торговый реестр и регистрацию при учреждении компании или увеличении её капитала по официальным тарифам, которые обновляются ежегодно;
• вознаграждение YMM за отчёт специального назначения и текущий бухгалтерский учёт компании;
• для пути занятости: заработная плата, страховые взносы SGK и налоги с фонда оплаты труда, которые и составляют реальную стоимость этого пути;
• присяжный перевод, нотариальное заверение и апостилирование личных документов и доверенности;
• сборы за вид на жительство и карту, а также за удостоверение личности и паспорт, установленные законом и обновляемые ежегодно.

Отдельный сбор за подачу заявления на гражданство по этим путям не подтверждён.

Риски и типичные ошибки

• Учёт не тех расходов. Офис или транспортные средства, за которыми не стоит производственная инвестиция, не позволят достичь порога. Проверьте план до покупки.
• Заёмный капитал. Инвестиция, профинансированная кредитами, а не оплаченным капиталом, может не пройти проверку. Финансируйте компанию собственным капиталом и документируйте каждый перевод.
• Расчёт на то, что активы приобретённой компании будут засчитаны. Согласно опубликованным обзорам, инвестиции в основной капитал, сделанные до того, как вы стали участником, не засчитываются. Получите позицию министерства до подписания договора купли-продажи долей.
• Несогласованные документы. Отчёт YMM, который не совпадает с данными торгового реестра, банковскими выписками или счетами-фактурами, приводит к вопросам или отказу. Адвокат и YMM сверяют их до подачи.
• Провалы в численности персонала. Снижение числа штатных работников с гражданством Турции на полной ставке ниже 50 в течение шести месяцев или неуплаченные взносы SGK ослабляют дело по пути занятости. Проверяйте платёжную ведомость ежемесячно.
• Слишком ранняя передача долей. Передача в течение трёх лет нарушает условие министерства, а под ограничение могут подпасть также уменьшение капитала или продажа засчитанных активов. Внесите дату в календарь и сверяйте с ней любую реструктуризацию группы.
• Работа без разрешения на работу. Работа в Турции без необходимого разрешения на работу является самостоятельным нарушением, а разрешение по ст. 31(1)(j) предназначено для инвесторов, которые здесь не работают. Урегулируйте этот вопрос до того, как займёте должность в компании.
• Завышенные показатели. Решение, полученное на основании ложных сведений или сокрытия фактов, может быть отменено по ст. 31 Закона № 5901. Министерство внутренних дел 4 августа 2026 года сообщило, что решения о гражданстве в отношении 6134 человек (1413 инвесторов и членов их семей) были отменены или отозваны на основании статей 31 и 40 Закона № 5901, в большинстве случаев из-за фиктивных или совершённых с нарушениями сделок, главным образом из-за завышенных отчётов об оценке.

Бизнес-пути в сравнении с пассивными путями

Только бизнес-пути позволяют деньгам продолжать работать в вашей собственной компании, но они несут предпринимательский риск и требуют больше доказательств. В обзоре гражданства Турции за инвестиции сравниваются все семь путей.

Как адвокат работает с делом по бизнес-пути

Адвокат Каан Каранфилоглу, основатель Юридической фирмы Каранфилоглу в Стамбуле, лично ведёт такие дела. Работа носит юридический характер: структурирование компании и инвестиции, подготовка корпоративных документов, проверка договоров, постановка открытых вопросов перед министерством и подача заявлений на свидетельство, вид на жительство и гражданство. Отчёт YMM готовит и подписывает присяжный финансовый консультант клиента под собственную ответственность; адвокат проверяет его на соответствие требованиям закона. Адвокат работает на турецком, английском и французском языках, а русско- и китайскоязычных клиентов обслуживают консультанты офиса, для которых эти языки родные. Фирма не продаёт недвижимость или финансовые продукты, не выступает агентом и не получает комиссий от продавцов, застройщиков или агентов. Чтобы обсудить дело, воспользуйтесь страницей контактов.

Часто задаваемые вопросы

Что считается инвестициями в основной капитал для получения гражданства Турции?

Земля, здания, машины и оборудование, используемые для производства товаров или оказания услуг, стоимостью не менее 500 000 долларов США или эквивалента. Недвижимость и транспортные средства засчитываются, только если они непосредственно связаны с такой производственной инвестицией; покупка лишь офиса или транспортных средств условию не отвечает.

Можно ли получить гражданство Турции, купив доли в существующей турецкой компании?

Покупка долей может быть способом войти в компанию, но турецкие обзоры процедуры Министерства промышленности и технологий засчитывают только инвестиции в основной капитал, сделанные после того, как вы стали участником, а не то, чем компания уже владеет. В некоторых англоязычных руководствах утверждается иное, поэтому до подписания получите письменную позицию министерства по вашей структуре.

Можно ли продать доли после получения гражданства Турции за инвестиции в капитал?

Не сразу. Согласно процедуре министерства, по имеющимся сведениям, доли нельзя передавать другому лицу в течение не менее трёх лет после выдачи свидетельства о соответствии. Некоторые обзоры также ограничивают в этот период уменьшение капитала и продажу засчитанных основных средств, поэтому перед любой продажей или реструктуризацией уточните вопрос в министерстве.

Должны ли 50 работников быть гражданами Турции?

Да. Министерство труда и социального обеспечения проверяет наличие не менее 50 работников с гражданством Турции в компании или компаниях, которыми вы владеете или в которых участвуете. Оно принимает во внимание непрерывность занятости штатных работников с гражданством Турции на полной ставке за последние шесть месяцев по данным SGK.

Сколько времени Министерству труда нужно на выдачу свидетельства?

На странице министерства указано, что полное заявление рассматривается в течение семи рабочих дней. Недостающие документы необходимо представить в течение 30 дней, иначе в удовлетворении заявления отказывают. Последующее решение о гражданстве нередко занимает несколько месяцев, а установленного законом срока нет.

Могут ли мои супруг или супруга и дети получить гражданство благодаря моей бизнес-инвестиции?

Да. Ваш иностранный супруг или супруга, а также ваши дети или дети вашего супруга (супруги), несовершеннолетние (как правило, младше 18 лет) или находящиеся на иждивении, могут подать заявление вместе с вами по ст. 12(1)(b) Закона № 5901 и последнему абзацу ст. 20 Регламента. На практике супругу или супруге нужен вид на жительство на собственное имя, а биометрические данные он или она сдаёт лично. Родители не включаются.

Означает ли свидетельство о соответствии, что я получу гражданство Турции?

Нет. Свидетельство подтверждает выполнение инвестиционного условия, что позволяет подать заявление. Затем Министерство внутренних дел проводит проверку безопасности, а Президент решает, предоставлять ли гражданство.

Связанные страницы

• Гражданство Турции за инвестиции: все пути
• Гражданство Турции за инвестиции в недвижимость
• Гражданство Турции через банковский депозит
• Гражданство Турции через государственные облигации
• Гражданство Турции через паи инвестиционных фондов
• Гражданство Турции через частную пенсионную систему (BES)
• Юридическая проверка при получении гражданства Турции
• Регистрация компании в Турции для иностранцев
• Разрешения на работу и регистрация компании
• Прямые иностранные инвестиции в Турции
• Члены семьи в заявлении на гражданство
• Сроки получения гражданства Турции за инвестиции
• Доверенность в Турции для иностранцев

Эта страница содержит общую информацию по состоянию на ноябрь 2026 года и не является юридической консультацией; пороги и процедуры министерств меняются, а решение о предоставлении гражданства принимает Президент Турецкой Республики.

Наши профили в юридических каталогах: Justia · Lawzana · Lawyers.com