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Cabinet d'avocats Karanfiloglu

Citoyenneté turque par investissement

Citoyenneté turque par parts de fonds d'investissement : fonds immobiliers et fonds de capital-risque

La citoyenneté turque par parts de fonds d'investissement consiste à acheter au moins 500 000 USD, ou l'équivalent en devises, de parts d'un fonds d'investissement immobilier (GYF) ou d'un fonds d'investissement en capital-risque (GSYF), et à les conserver, bloquées auprès du MKK, pendant au moins trois ans. Le SPK délivre le certificat de conformité ; le Président de la République décide. Règles applicables à la date de novembre 2026.

  • Montant minimum : 500 000 USD ou l'équivalent en devises.
  • Parts éligibles : les parts de participation d'un fonds d'investissement immobilier (gayrimenkul yatırım fonu, GYF) ou d'un fonds d'investissement en capital-risque (girişim sermayesi yatırım fonu, GSYF).
  • Durée de conservation : au moins 3 ans, les parts étant bloquées sur le « sous-compte de blocage pour la nationalité » auprès du MKK, le Dépositaire central (Merkezi Kayıt Kuruluşu).
  • Devises : les devises sont vendues à une banque en Turquie, puis par cette banque à la Banque centrale (BCRT), avant l'achat des parts.
  • Certificat délivré par : le SPK, le Conseil des marchés de capitaux (Sermaye Piyasası Kurulu).
  • Base légale : art. 12(1)(b) de la loi n° 5901 ; art. 20(2)(e) du règlement sur la nationalité ; la procédure du SPK et les principes de blocage du MKK.
  • Famille : votre conjoint étranger et vos enfants mineurs ou à charge peuvent être inclus dans le même dossier.
  • Durée habituelle : souvent plusieurs mois entre l'investissement et la décision ; aucun délai légal n'est fixé.

Ce que recouvre la citoyenneté turque par parts de fonds d'investissement

Un fonds d'investissement immobilier (GYF) est un fonds réservé aux investisseurs qualifiés, qui investit principalement dans l'immobilier et dans des actifs adossés à l'immobilier. Un fonds d'investissement en capital-risque (GSYF) est un fonds réservé aux investisseurs qualifiés, qui investit principalement dans des investissements en capital-risque, c'est-à-dire dans des sociétés non cotées en phase de création ou de croissance ; au moins 80 % de sa valeur totale doit être placée dans ce type d'investissements. Les deux sont constitués en vertu de communiqués du SPK (III-52.3 pour les GYF et III-52.4 pour les GSYF) et gérés par des sociétés de gestion de portefeuille agréées par le SPK.

La voie des fonds a été ajoutée en 2017, à un montant qui aurait été de 1,5 million USD. La décision présidentielle n° 106 l'a abaissé à 500 000 USD en septembre 2018 et, depuis janvier 2022, les devises doivent être converties auprès de la BCRT avant l'achat des parts.

Acheter des parts de GYF n'est pas acheter un bien immobilier. C'est le fonds qui détient l'immobilier ; vous détenez des parts du fonds. Les règles de la voie immobilière (le montant de 400 000 USD, la mention au titre de propriété, l'évaluation et les vérifications sur le vendeur) ne s'appliquent pas ici, et des parts de fonds ne peuvent pas être utilisées dans la voie de l'investissement immobilier. Les actions d'une société d'investissement immobilier cotée (gayrimenkul yatırım ortaklığı, GYO) sont également autre chose : le règlement ne vise que les parts de GYF et de GSYF.

L'investissement est une condition, pas l'achat d'une nationalité. L'article 12 de la loi sur la nationalité turque dispose que les étrangers qui remplissent les conditions « peuvent » acquérir la nationalité, et le Président de la République décide après une enquête de sécurité.

À qui convient la voie des fonds d'investissement, et à qui elle ne convient pas

La voie des fonds peut convenir à un investisseur qui :

  • souhaite une exposition indirecte à l'immobilier turc ou à des sociétés turques non cotées par l'intermédiaire d'un fonds réglementé et géré par des professionnels ;
  • remplit les critères d'investisseur qualifié que le SPK fixe pour ces fonds ;
  • accepte que ces parts ne soient pas rachetées à la demande et puissent devoir être conservées au-delà de trois ans ;
  • peut justifier l'origine des fonds selon les exigences d'une banque turque.

Elle convient en général mal à une personne qui :

  • a besoin de récupérer son capital à une date fixe ;
  • veut un rendement prévisible ou un capital qui reste en dollars américains ;
  • ne souhaite pas lire et évaluer les documents juridiques et le profil de risque d'un fonds ;
  • n'a pas vérifié si son pays d'origine autorise la double nationalité (voir la double nationalité en Turquie).

Les règles juridiques de la citoyenneté par parts de fonds

Loi n° 5901, article 12(1)(b)

En vertu de l'article 12(1) de la loi n° 5901 sur la nationalité turque (texte anglais sur le site de la NVI), les étrangers qu'il énumère peuvent acquérir la nationalité turque sur proposition du ministère de l'Intérieur et par décision du Président de la République, en l'absence d'obstacle tenant à la sécurité nationale ou à l'ordre public. Le point (b) vise les titulaires d'un permis de séjour au titre de l'art. 31(1)(j) de la loi n° 6458, le permis destiné aux personnes qui investissent en Turquie sans y travailler, ainsi que leur conjoint étranger et leurs enfants mineurs ou à charge. Il n'y a ni test de langue ni durée minimale de résidence.

Le règlement sur la nationalité, article 20(2)(e)

L'article 20(2)(e) du Règlement d'application de la loi sur la nationalité turque (Journal officiel du 06.04.2010, n° 27544) vise l'étranger qui achète des parts de participation de GYF ou de GSYF d'une valeur d'au moins 500 000 USD, ou l'équivalent en devises, à condition de les conserver pendant au moins trois ans, selon ce que constate le SPK.

La conversion auprès de la Banque centrale

L'article 20(10) du règlement, ajouté par la décision présidentielle n° 5072 en janvier 2022, impose que les devises soient vendues, avant l'opération, à une banque exerçant en Turquie, puis par cette banque à la BCRT. Les modalités figurent dans l'instruction d'application de la BCRT, dont certaines dispositions ont été modifiées le 1er octobre 2026 sur des points opérationnels. Les livres obtenues servent ensuite à acheter les parts. Les livres turques déjà détenues en Turquie ne sont pas acceptées.

La procédure du SPK et le blocage auprès du MKK

La page du SPK sur la citoyenneté exceptionnelle par investissement et les principes du MKK pour les demandes de nationalité et de séjour de longue durée fixent la procédure :

  • lorsque les parts sont transférées sur votre compte, elles sont bloquées, à votre demande, sur le sous-compte de blocage pour la nationalité du MKK (Vatandaşlık Blokaj Alt Hesabı) ;
  • vous adressez au SPK une demande écrite comportant les détails de l'investissement, la preuve du blocage auprès du MKK et une copie de votre passeport ;
  • le SPK écrit au MKK dans un délai de deux jours ouvrés à compter d'un dossier complet ; le MKK répondrait en trois jours ouvrés environ et le SPK délivrerait le certificat environ deux jours ouvrés plus tard ;
  • le blocage est volontaire : le SPK indique qu'il ne vous prive pas du droit de disposer des parts et qu'en le levant vous pouvez les vendre ou les transférer, mettant ainsi fin à la procédure de nationalité ;
  • le MKK contrôle chaque semaine les parts bloquées, ce qui permet de détecter une levée du blocage, une vente ou un transfert, ou encore une saisie, une mesure conservatoire ou toute autre charge ;
  • le SPK indique qu'une baisse de la valeur des parts en dessous de 500 000 USD due aux variations du taux de change n'affecte ni la demande ni la nationalité.

Les règles des fonds : des fonds réservés aux investisseurs qualifiés

En vertu des communiqués du SPK, les parts de GYF et de GSYF ne sont vendues qu'à des investisseurs qualifiés (nitelikli yatırımcı), et le distributeur doit obtenir les informations et documents montrant que vous remplissez les critères. Depuis des modifications publiées au Journal officiel le 17 juillet 2024 (GYF) et le 21 septembre 2024 (GSYF), un contrat d'émission comportant des clauses minimales doit être signé avec l'investisseur avant la vente des parts. Le SPK a durci à deux reprises les critères d'investisseur qualifié : une décision de principe du 18 décembre 2025 a relevé les seuils en livres permettant d'être traité, sur demande, comme client professionnel, tout en prévoyant une exception pour les acheteurs de parts de GYF et de GSYF, puis une décision du 26 octobre 2026 a relevé de nouveau les seuils et supprimé cette exception. Les acheteurs de ces parts doivent désormais remplir les critères généraux. Selon vos autres actifs et votre expérience, l'investissement réalisé pour la citoyenneté peut ne pas suffire à lui seul à vous conférer cette qualité : vérifiez donc le critère en vigueur auprès du distributeur avant le virement.

Comment fonctionnent ces fonds

Chaque fonds dispose d'un règlement intérieur (içtüzük) et d'un document d'émission (ihraç belgesi). Ensemble, ils fixent la stratégie d'investissement, la durée du fonds, la méthode et la périodicité de valorisation des parts, les frais et les conditions de sortie du fonds. La société de gestion de portefeuille gère le fonds dans le cadre de ces documents et des règles du SPK.

Contrairement à un fonds commun de placement ordinaire, ces fonds ne rachètent pas les parts chaque jour ouvré. La sortie dépend des documents du fonds : certains fonds valorisent et rachètent les parts à intervalles fixes, d'autres ne paient qu'au terme de leur durée, et une cession des parts à un autre investisseur qualifié peut être possible. La durée d'un fonds peut largement dépasser votre période de conservation de trois ans. Lisez les clauses de sortie avant d'acheter.

Certains fonds lèvent des capitaux au moyen d'engagements que les investisseurs libèrent au fil du temps. Pour la citoyenneté, les parts doivent être effectivement achetées et bloquées à hauteur de la totalité du montant requis : faites donc confirmer par le gestionnaire que la structure du fonds le permet.

La valeur des parts suit celle des actifs du fonds : les évaluations immobilières et les loyers pour un GYF, les résultats des sociétés non cotées pour un GSYF. Les deux peuvent baisser, et un investissement en capital-risque peut être entièrement perdu. Personne ne peut promettre un rendement.

Au bout de trois ans, le blocage lié à la nationalité peut en principe être levé à votre demande. Ce que vous pouvez ensuite faire des parts dépend des documents du fonds. L'imposition éventuelle des revenus ou des plus-values du fonds dépend du type de fonds et de la durée de détention : prenez donc conseil en matière fiscale en Turquie et dans votre pays de résidence fiscale.

Étape par étape : la voie des fonds et le travail de l'avocat à chaque stade

  1. Éligibilité et planification. L'avocat vérifie l'absence de tout élément susceptible de soulever une question de sécurité nationale ou d'ordre public, confirme quels membres de la famille remplissent les conditions et recense les justificatifs d'origine des fonds.
  2. Choix du fonds. Vous choisissez un GYF ou un GSYF proposé par une société de gestion de portefeuille agréée par le SPK. L'avocat examine le règlement intérieur, le document d'émission et le contrat d'émission sous l'angle juridique : type de fonds, durée, sortie, frais, restrictions de transfert et compatibilité avec le blocage lié à la nationalité. L'opportunité financière de l'investissement relève de votre décision et de celle de votre conseiller financier.
  3. Numéro fiscal et comptes. Il vous faut un numéro fiscal turc, un compte bancaire et un compte d'investissement chez le distributeur. L'avocat peut obtenir le numéro fiscal par procuration et prépare les documents de connaissance du client, d'investisseur qualifié et d'origine des fonds ; la banque peut exiger votre présence en personne.
  4. Virement, conversion et achat. Vous virez les devises sur le compte. La banque les vend à la BCRT, et les livres servent à acheter les parts. L'avocat conserve pour le dossier l'attestation de conversion de la banque (en général un certificat d'achat de devises, döviz alım belgesi ou DAB) et la confirmation d'achat.
  5. Blocage auprès du MKK. Les parts sont bloquées sur le sous-compte de blocage pour la nationalité à votre demande. L'avocat vérifie que le relevé de blocage correspond au montant et à vos données d'identité.
  6. Le certificat du SPK. Vous, ou l'avocat muni d'une procuration spéciale, adressez une demande écrite au SPK. Après confirmation du blocage par le MKK, le SPK délivre le certificat de conformité (uygunluk belgesi) et le transmet à la Présidence de la gestion des migrations et à la Direction générale de l'état civil et de la nationalité (Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğü, NVI). Vous le recevez par courrier électronique.
  7. Permis de séjour. Vous et votre conjoint demandez le permis prévu à l'art. 31(1)(j) auprès de la Direction provinciale de la gestion des migrations ; dans la pratique actuelle, les données biométriques sont prises en personne et des extraits de casier judiciaire sont exigés pour vous deux. L'avocat prépare et dépose la demande (voir la page consacrée au permis de séjour).
  8. Demande de nationalité. Le formulaire VAT-4 est déposé, généralement dans les bureaux communs des services de l'immigration et de la NVI, en personne ou par un avocat muni d'une procuration spéciale. Les demandes par voie postale ne sont pas acceptées.
  9. Enquête de sécurité et décision. Le ministère de l'Intérieur mène une enquête d'archives et de sécurité et formule une proposition ; le Président de la République décide. L'avocat suit le dossier et répond aux demandes de pièces.
  10. Inscription, carte d'identité et passeport. La NVI vous inscrit, vous et votre famille, et l'avocat organise les rendez-vous pour la carte d'identité et le passeport.
  11. Les trois ans et la suite. Gardez les parts bloquées. À l'issue de cette période, l'avocat peut demander la levée du blocage et examiner les possibilités de sortie prévues par les documents du fonds.

Documents pour la voie des fonds d'investissement

Les listes varient selon le distributeur et le service ; le dossier habituel comprend :

  • votre passeport et celui de chaque membre de la famille, ainsi que votre numéro fiscal turc ;
  • les justificatifs d'origine des fonds (salaires, vente d'actifs, dividendes, succession ou documents de prêt) ;
  • les documents d'investisseur qualifié et le contrat d'émission signé ;
  • l'attestation de conversion de la banque, la confirmation d'achat et le relevé de blocage du MKK ;
  • la demande écrite adressée au SPK, le certificat de conformité du SPK et le permis de séjour au titre de l'art. 31(1)(j) ;
  • le formulaire VAT-4 et des photographies biométriques ;
  • l'acte de naissance ou l'extrait d'état civil, l'acte de mariage et les actes de naissance des enfants ;
  • les extraits de casier judiciaire pour vous et votre conjoint ;
  • une procuration spéciale si un avocat agit pour vous (voir la procuration en Turquie).

Les documents étrangers doivent être revêtus de l'apostille ou légalisés par un consulat, et accompagnés d'une traduction turque certifiée par un notaire. Voir le guide de l'apostille.

Combien de temps prend la citoyenneté turque par fonds d'investissement

Aucune étape n'est soumise à un délai légal. Estimations des praticiens :

  • comptes, vérifications d'investisseur qualifié, conversion et achat : en général de quelques jours à quelques semaines ;
  • certificat du SPK : l'étape propre au SPK est de deux jours ouvrés et, avec la réponse du MKK, le certificat suivrait dans un délai d'environ sept jours ouvrés à compter d'un dossier complet ;
  • permis de séjour : du jour même à environ deux semaines ; la carte suit souvent une dizaine de jours plus tard ;
  • décision sur la nationalité après le dépôt : couramment trois à six mois environ, des fourchettes de trois à douze mois étant rapportées, car c'est l'enquête de sécurité qui donne le rythme ;
  • carte d'identité et passeport après la décision : environ une à trois semaines.

Le guide des délais de la citoyenneté détaille chaque étape.

Les coûts, expliqués sans indiquer de prix

Les montants sont fixés par la loi, par un barème annuel ou par le prestataire ; vérifiez-les donc au moment de commencer :

  • frais bancaires pour le virement entrant et la conversion ;
  • frais et dépenses du fonds fixés dans ses documents, comme les frais de gestion et une éventuelle commission de performance ;
  • frais d'intermédiation et de conservation du distributeur ;
  • impôts sur les revenus ou les plus-values du fonds, selon le type de fonds et la durée de détention ;
  • traductions, certification notariale et apostille des documents étrangers et de la procuration ;
  • droits du permis de séjour et de la carte de séjour, qui varient selon la nationalité et la durée ;
  • droits de la carte d'identité et du passeport.

Les sources publiées ne font état d'aucun droit distinct pour la demande de nationalité dans cette voie ; vérifiez-le lors du dépôt. La page sur le coût de la citoyenneté turque par investissement compare les postes de coûts des différentes voies.

Risques et erreurs fréquentes dans la voie des fonds

  • Acheter le mauvais produit. Seules les parts de GYF et de GSYF comptent ; les fonds communs de placement ordinaires et les actions de GYO cotées ne comptent pas.
  • Ne pas avoir la qualité d'investisseur qualifié. Si vous ne remplissez pas les critères d'investisseur qualifié, que le SPK a de nouveau relevés en octobre 2026, le distributeur ne peut pas vous vendre les parts.
  • Omettre le blocage auprès du MKK. Sans blocage sur le sous-compte de blocage pour la nationalité, le SPK ne peut pas constater que la condition est remplie.
  • Vendre ou déplacer les parts dans les trois ans. Les contrôles hebdomadaires du MKK détectent une levée du blocage, une vente, un transfert ou une saisie.
  • Négliger les conditions de sortie. Un fonds qui ne rachète les parts qu'à des dates fixes ou au terme de sa durée peut ne pas vous permettre de sortir à l'issue des trois ans.
  • Croire aux promesses de rendement. Accueillez avec prudence toute promesse de rendement fixe ou certain sur un fonds présenté pour la citoyenneté, et lisez le document d'émission.
  • Des justificatifs d'origine des fonds insuffisants. Les banques et les distributeurs effectuent des contrôles anti-blanchiment avant d'accepter le virement.
  • Des déclarations inexactes dans le dossier. Une décision obtenue par une fausse déclaration ou par la dissimulation de faits essentiels peut être annulée en vertu de l'art. 31 de la loi n° 5901, et les membres de la famille qui ont acquis la nationalité par l'intermédiaire de l'investisseur peuvent être touchés. Le 4 août 2026, le ministère de l'Intérieur a annoncé que les décisions de naturalisation de 6 134 personnes avaient été annulées ou retirées en vertu des articles 31 et 40 de la loi n° 5901, pour la plupart en raison d'opérations fictives ou irrégulières.
  • Se fier à d'anciens chiffres. Les seuils sont fixés par décision présidentielle et peuvent changer. À la date de novembre 2026, aucune décision augmentant le montant de 500 000 USD n'a été trouvée.

La plupart de ces erreurs s'évitent par des vérifications avant le virement : le produit et ses documents, le critère d'investisseur qualifié, le blocage et le dossier d'origine des fonds.

Les parts de fonds comparées aux autres voies à 500 000 USD

VoieDurée de conservationCertificat délivré parOù se trouve l'argentSortie après les 3 ans
Parts de fonds immobiliers ou de capital-risqueAu moins 3 ansSPK (Conseil des marchés de capitaux)Parts de fonds bloquées auprès du MKKSelon la durée du fonds et ses règles de sortie
Dépôt bancaire3 ansBDDK (autorité de régulation bancaire)Dépôt à terme en livresBlocage levé, les fonds peuvent être retirés
Titres de dette publique3 ans, bloquésMinistère du Trésor et des FinancesObligations ou certificats de location en livresConservation jusqu'à l'échéance ou vente au prix du marché
Épargne retraite privée (BES)3 ans dans le systèmeSEDDKFonds de pension en livresRègles de sortie du BES et retenue à la source applicables

Ces quatre voies exigent toutes au moins 500 000 USD ou l'équivalent en devises. La voie immobilière exige 400 000 USD ; la présentation de la citoyenneté turque par investissement compare les sept voies.

Comment nous traitons un dossier de parts de fonds

Me Kaan Karanfiloğlu, fondateur et titulaire du cabinet, traite lui-même le dossier. Le travail est juridique : vérifier l'éligibilité, examiner les documents juridiques du fonds et le contrat d'émission, contrôler le blocage auprès du MKK, préparer le dossier d'origine des fonds, saisir le SPK, et déposer les demandes de permis de séjour et de nationalité en vertu d'une procuration. Le cabinet ne vend ni parts de fonds ni autres produits financiers et il est indépendant des gestionnaires de portefeuille, des distributeurs et des promoteurs. L'avocat travaille en turc, en anglais et en français ; les clients russophones ou sinophones sont accompagnés par des conseillers de langue maternelle présents au cabinet. La décision sur la nationalité appartient au Président de la République, et aucun avocat ne peut la promettre.

Questions fréquentes

Quels fonds d'investissement sont éligibles pour la citoyenneté turque ?

Uniquement les parts de participation d'un fonds d'investissement immobilier (GYF) ou d'un fonds d'investissement en capital-risque (GSYF), d'une valeur d'au moins 500 000 USD ou l'équivalent en devises, en vertu de l'art. 20(2)(e) du règlement sur la nationalité, à la date de novembre 2026. Les fonds communs de placement ordinaires et les actions de sociétés immobilières cotées (GYO) ne comptent pas. Les parts doivent être conservées pendant au moins trois ans.

Qui gère ces fonds, et qui les contrôle ?

Les GYF et les GSYF sont gérés par des sociétés de gestion de portefeuille agréées par le SPK, le Conseil des marchés de capitaux, en vertu des communiqués du SPK. Le SPK délivre aussi le certificat de conformité pour la nationalité. Le MKK, le Dépositaire central, tient les registres des parts et du blocage lié à la nationalité.

Faut-il être investisseur qualifié pour acheter des parts de GYF ou de GSYF ?

Oui. En vertu des communiqués du SPK, ces parts ne sont vendues qu'à des investisseurs qualifiés, et le distributeur doit recueillir les documents montrant que vous remplissez les critères. Depuis une décision du SPK du 26 octobre 2026, les acheteurs de ces parts doivent remplir les critères généraux d'investisseur qualifié, sans l'exception dont ces fonds bénéficiaient auparavant. Vérifiez le critère en vigueur auprès du distributeur avant de virer les fonds.

Qu'est-ce que le sous-compte de blocage pour la nationalité du MKK ?

C'est un sous-compte ouvert auprès du MKK, le Dépositaire central, sur lequel vos parts de fonds sont bloquées à votre demande pour la demande de nationalité. Le MKK confirme le blocage au SPK et contrôle les parts chaque semaine pour détecter toute levée, vente, transfert ou saisie. C'est le blocage qui prouve la conservation pendant trois ans.

Que se passe-t-il si la valeur de mes parts tombe en dessous de 500 000 USD ?

Selon la procédure du SPK et les principes du MKK, une baisse de la valeur des parts en dessous de 500 000 USD due aux variations du taux de change n'affecte ni la demande ni la nationalité. La perte financière reste à votre charge. Les pertes liées à la performance propre du fonds constituent un risque d'investissement que vous devez évaluer avant d'acheter.

Puis-je vendre mes parts de fonds après trois ans ?

Après trois ans, le blocage lié à la nationalité peut être levé à votre demande. La possibilité de vendre les parts ou d'en obtenir le rachat dépend alors de la durée du fonds et des règles de sortie prévues par son règlement intérieur et son document d'émission. En général, ces fonds ne rachètent pas les parts à la demande.

Un fonds d'investissement immobilier revient-il au même qu'un achat immobilier pour la citoyenneté ?

Non. Avec un GYF, vous détenez des parts de fonds, et non un bien immobilier ; le montant est de 500 000 USD et non de 400 000 USD, le certificat est délivré par le SPK et non par le registre foncier, et il n'y a pas de mention au titre de propriété. Les deux voies obéissent à des règles distinctes et, en règle générale, les montants investis dans des voies différentes ne s'additionnent pas.

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Cette page est une information générale à la date de novembre 2026 et ne constitue pas un conseil juridique ; les règles, les montants et la pratique peuvent changer, alors faites vérifier votre situation par un avocat avant d'investir.

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